Звуковой маяк на Новослободской мешает жителям спать по ночам

Жители дома на Новослободской пожаловались на звуковой маяк, помогающий ориентироваться незрячим пассажирам метро

Жители дома по адресу ул. Новослободская, 5 пожаловались на слишком громкую работу звуковых маячков, размещённых на вестибюле станции метро «Новослободская» для ориентирования незрячих и слабовидящих пассажиров. О проблеме сообщил в своём Telegram-канале преподаватель РГСУ, эксперту в сфере государственного и муниципального управления Яков Якубович. Как следует из опубликованных видео, жителей особенно возмущает не только сам факт работы звукового маячка, но и то, что он продолжает звучать ночью. 

«Московская газета» выяснила, возможно ли решить проблему, не лишая инвалидов по зрению элемента доступной среды и не вызывая недовольства у жителей.

Доступная среда

«Первое, о чём хотелось бы сказать, я безусловно приветствую усилия властей Москвы по созданию доступной среды на транспорте для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для маломобильных пассажиров, людей, у которых есть нарушения зрения или слуха. Помимо прочего, в метро есть возможность заранее заказать сопровождение людей с инвалидностью. Наземный транспорт также доступен для маломобильных пассажиров, и это большое достижение. Хотя, конечно, проблемы с бесшовным внедрением доступной среды остаются. Есть они не только в Москве, которая достигла в этой сфере, пожалуй, наибольших успехов, но и в других крупных городах. Бывает, к примеру, что на перекрёстке есть пандусы, а отойдёшь немного в сторону, и на другом переходе уже бордюр высотой 7 сантиметров. А надо понимать, что 7 сантиметров уже могут стать серьёзным барьером для передвижения», — рассказал «Московской газете» политик, общественный деятель, эксперт в сфере государственного и муниципального управления и социальной политики Яков Якубович. По его мнению, при совершенствовании доступной среды необходимо привлекать к процессу как урбанистов, так и самих представителей сообществ инвалидов, чтобы принятые меры действительно работали.

«Однако надо помнить и о том, что в городе живут не только люди с ограничениями по здоровью. Хотя они находятся в менее защищённом положении. Нельзя забывать и о других жителях. Невозможно приспособить город исключительно для людей с инвалидностью, тем более что, если мы представим, что всё приспособлено для людей с нарушениями зрения, как при этом обеспечить комфорт людей с нарушениями слуха, и так далее. Что касается частного случая на Новослободской, стоит отметить, что устройства, установленные для ориентирования незрячих и слабовидящих, не являются какими-то слишком громкими источниками звука, но в данном случае мы видим, что они работают на очень высоких, раздражающих частотах. Это, конечно, доставляет дискомфорт тем, кто живёт совсем рядом. Получилось так, что инициатива хорошая, но не отрегулировали звук, частоты, и это стало раздражающим фактором», — рассказал Яков Якубович.

«Понятно, что это центр города, там много фонового шума, большой поток пешеходов и автомобилей, звуковоспроизводящие устройства каких-то заведений общепита и так далее. Но, во-первых, всё-таки ночное время как раз и существует для того, чтобы люди отдыхали, а во-вторых, именно около станции метро в этом месте было сразу несколько раздражающих факторов. Есть такая мошенническая схема, когда снимается на пару дней помещение для продажи разного не очень качественного товара, продавцы начинают громко оповещать окружающих о распродаже, и через пару дней эта контора закрывается. Не всегда у управы или полиции есть ресурсы для борьбы с такими схемами, а местные жители страдают от дополнительного шума. Кроме того, около метро регулярно встают уличные музыканты. К сожалению, проект «Уличный артист» оказался не очень работоспособным, поэтому многие музыканты играют, где и когда сочтут нужным. В нашей практике были случаи, когда удавалось решить проблему если не совсем в правовом поле, то хотя бы договориться о какой-то площадке, где этот музыкант не мешает жильцам домов. Ну а для Новослободской, 5 совсем недавно третьим фактором стал этот звуковой маяк», — рассказал Якубович. Эксперт добавил, что после освещения проблемы в соцсетях звуковой маяк выключили, хотя, возможно, был вариант просто обсудить проблему с жильцами и отрегулировать звук таким образом, чтобы он выполнял свою функцию и при этом не мешал жителям, или выключать маяк только ночью.

Мнение Роспотребнадзора

«Московская газета» отправила редакционные запросы в управление Роспотребнадзора по Москве и пресс-службу Московского метрополитена. 

В управлении Роспотребнадзора по Москве подтвердили, что уровень шума входит в перечень параметров, регламентированных законодательством ради обеспечения безопасной и безвредной среды проживания человека. Предельно допустимые уровни шума в многоквартирных домах и на непосредственно прилегающих территориях прописаны в п. 100, таб. 5.35 (п. 5, п. 14) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Должностные лица Роспотребнадзора могли бы провести замеры уровня шума в том случае, если бы поступила информация о нанесении или угрозе нанесения вреда жителям, в том числе при наличии обращений от самих жителей дома, если бы изложенная информация была признана достоверной. Однако обращений от жителей дома по адресу ул. Новослободская, 5 в Роспотребнадзор не поступало и соответственно оснований для внеплановой проверки ГУП «Московский метрополитен» нет.

Что сказал Московский метрополитен

В пресс-службе Московского метрополитена «Московской газете» сообщили, что в настоящее время работают 543 звуковых маячка на 249 станциях метро. Они помогают незрячим и слабовидящим пассажирам находить входы на станции метро и чувствовать себя более уверенно. Согласно ГОСТ, громкость работы звуковых маячков должна находиться в диапазоне 30-90 дБ и при этом превышать уровень окружающего шума на 5-10 дБ. В пресс-службе транспортного предприятия подчеркнули, что звуковые маячки автоматически изменяют громкость работы в зависимости от окружающего шума. Если чрезмерно понизить громкость их работы или тем более выключить устройства, это негативно отразится на незрячих и слабовидящих пассажирах. Отправить обращение по поводу некорректной работы маячков можно на официальный почтовый адрес ГУП «Московский метрополитен», позвонив по телефону контакт-центра «Московский транспорт» или через онлайн-форму Единого транспортного портала.

Позиция журналиста издания

Журналист издания «Московской газеты» Алексей Черников — инвалид по зрению на личном опыте оценил эффективность работы звуковых маячков, расположенных над входами на станции

«Они [звуковые маячки, — прим. ред.] действительно помогают в ориентировании и позволяют на значительном расстоянии без посторонней помощи находить нужное направление. Если говорить об оживлённых окрестностях станций метро, это ещё и вопрос безопасности. Такие места нередко изобилуют перекрёстками, автомобильными парковками, различными киосками и заборчиками. Поэтому уход в сторону от нужного маршрута чреват аварийными ситуациями или лишними ударами о препятствия, которых вполне можно избежать. Распространённое мнение о том, что поздним вечером или ночью надобность в звуковых маячках отпадает, также неверно. Незрячие люди, особенно молодёжь, живут достаточно насыщенной жизнью и пользуются общественным транспортом в том числе в позднее время. Поскольку метро работает до 01:00 ночи, доступная среда должна обеспечиваться до этого же времени. Тем более что в ночное время сложнее найти прохожего, который при необходимости помог бы дойти до входа на станцию. А автоматическая подстройка громкости маячка под окружающий шум, о которой сообщили в Московском метрополитене, снимает все вопросы про чрезмерно громкую его работу. Если на улице в полночь стало потише, то и маячок будет работать тише, а если, к примеру, автомобильное движение остаётся активным, снижение громкости работы маячка сделает его бесполезным. 

Если информация о том, что под давлением жителей соседнего дома маячки на Новослободской выключили, соответствует действительности, это вызывает сожаление. Потому что в центре Москвы такие ориентиры особенно актуальны. А в ночное время, когда маячки якобы особенно мешают, в качестве проявления социальной ответственности можно и окна закрыть. Единственное, что действительно стоило бы сделать в этой ситуации – поменять звучание маячка на общепринятое. Потому что, как следует из опубликованных видео, на станции «Новослободская» тип звука почему-то отличается от того, который я слышал на других станциях. Обычный звук совершенно нельзя назвать надоедливым или чересчур пронзительным, и, похоже, он был подобран именно с учётом этих факторов. Представляется, что, если на станции «Новослободская» включить звук, аналогичный остальным станциям, все претензии были бы сняты. Очень надеюсь, что если маячок там действительно выключили, то лишь для перепрошивки, и вскоре включат вновь», — отметил Алексей Черников.