У губернатора Астраханской области проблем нет, а у региона есть

В Астрахани весной 2024 года ушёл с поста мэра города политик Олег Полумордвинов, а уже в августе экс-градоначальник оказался задержанным за покушение на мошенничество. Ударит ли это по позициям губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина? Собеседники «Московской газеты» полагают, что нет. При этом политологи отмечают, что регион, имеющий стратегическое значение благодаря выходу к Каспию, имеет проблемы с ЖКХ и коррупцией конкретно в Астрахани, которые способны повлиять на имидж губернатора

В Астраханской области в этом году пройдут выборы губернатора, и анализ внутриполитической ситуации показывает, что действующий глава региона Игорь Бабушкин с высокой долей вероятности спокойно изберётся на новый срок, рассказала «Московской газете» политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачёва.

«Из задержания экс-мэра Астрахани, которое случилось спустя почти два месяца после его отставки с поста градоначальника, не следует, что это был целенаправленный удар по позициям губернатора, — считает политолог. — Во-первых, за последние четыре месяца в стране произошло уже около 10 ротаций мэров административных центров и крупных городов, что свидетельствует о кампании по модернизации управления на муниципальном уровне. А во-вторых, если бы задержанием Бабушкину хотели навредить, то оно бы состоялось до отставки мэра или сразу же после. Вдобавок на фоне кампании в регионе идет обновление команды губернатора: за последние месяцы в области сменились зампред правительства и несколько министров».

Игорь Бабушкин — выходец из силовых ведомств, поэтому активно освещает темы поддержки участников и ветеранов СВО, патриотические проекты, отметила Татьяна Косачёва.

«Это, очевидно, востребовано на федеральном уровне. При этом губернаторы-силовики отличаются от большинства коллег по губернаторскому корпусу в части своего присутствия в медиа — меньше пиара, более выверенные действия. У Бабушкина, в отличие от руководителя Волгоградской области Андрея Бочарова, есть личные социальные сети, но фотографий и видео с губернатором там не так много. У такого подхода есть как свои плюсы, так и свои минусы», — заключила политолог.

«Проблемы Астраханской области — отсутствие больших драйверов роста и в целом депрессивность региона», — заметил в комментарии «Московской газете» президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.

Нынешняя кампания по выборам губернатора Астраханской области — один из примеров, когда особых электоральных рисков для действующего главы региона на данный момент не предполагается, рассказал изданию директор по экономическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

«В целом именно в электоральном смысле в последние годы можно говорить о среднем протестном потенциале этого региона, например, в ходе думской кампании 2021 года результат «Единой России» по этой области (48,1% голосов) был незначительно ниже федеральных результатов этой партии, — отметил политолог. — При этом проблемных тем, связанных с ситуацией в регионе, немало. Так, действующий губернатор Игорь Бабушкин неоднократно подчеркивал значение модернизации сетей ЖКХ. Но всё же в регионе происходят периодические заметные коммунальные аварии (например, уже в период нынешней губернаторской кампании достаточно резонансной была авария в июле 2024 года в левобережной части города). О высокой изношенности водопроводных и канализационных сетей как источнике «значительного социального напряжения» сам астраханский губернатор упоминал и в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в апреле 2024 года. Понятно, что это очень давняя проблема, имевшая место и при предыдущих руководителях региона, но в случае наиболее резонансных коммунальных аварий определенные имиджевые риски для руководства региона это может создавать».

В целом, можно предположить, что логика кадровой политики Кремля в отношении Астраханской области была связана во многом именно с ее значением для внешних связей — прежде всего, с учетом выхода на Каспий, считает Михаил Нейжмаков:

«Отсюда направление сюда Игоря Бабушкина, имевшего опыт работы в силовых структурах, а также в качестве заместителя полпреда в имеющем особую специфику Северо-Кавказском федеральном округе. А до этого — назначение в 2018 году на пост врио губернатора (в итоге, так и не принявшего участие в губернаторских выборах) также обладавшего силовым бэкграундом Сергея Морозова, имевшего, в том числе опыт работы в ФСО и Минобороны».

«Понятно, что, как правило, расследования, в рамках которых в «оказании общего покровительства за определенное денежное вознаграждение» подозревают бывших чиновников из региона (в том числе, муниципального уровня) — не лучший информационный повод для руководства такого субъекта РФ, —отметил Михаил Нейжмаков в связи с задержанием экс-мэра Астрахани Олега Полумордвинова. — Тем не менее, стоит учитывать, что карьера Олега Полумордвинова была целиком связана с Астраханской областью, и значимые посты в регионе он занимал еще до назначения Игоря Бабушкина на пост врио губернатора в 2019 году. Например, в областное правительство он впервые пришел в 2009 году, когда занял пост регионального вице-премьера. Олег Полумордвинов — представитель тех кадров, которые действующий губернатор «унаследовал», а не привел с собой. Это может частично снизить имиджевые риски для руководства региона, особенно в случае, если масштаб дела не будет серьезно разрастаться и круг его фигурантов не расширится за счет кого-то из высокопоставленных чиновников областного уровня. К тому же, на фоне громких антикоррупционных процессов, ведущихся в данный момент в отношении чиновников из других регионов, а также персон федерального уровня (например, связанных с Минобороны), нынешнее «астраханское дело» общенациональные СМИ вряд ли будут как-то особо выделять».

При общем динамизме развития региона, где реализуются крупнейшие на Юге России инвестпроекты (Каспийский портовый хаб, судостроительный кластер), к развитию конкретно Астрахани у жителей всегда было много претензий, сказал «Московской газете» региональный эксперт, руководитель издания «Акценты» Антон Чаблин.

«А теперь горожане получили конкретный ответ на вопрос, почему все так плохо. Олег Полумордвинов считался одним из самых влиятельных политиков в регионе. Поэтому, например, лично для меня уголовное дело в его отношении стало большой неожиданностью. Хотя статусность Полумордвинова — вовсе не индульгенция от уголовного дела. Напомню, что в разное время фигурантами дел становились и куда более влиятельные астраханские политики, например, бывший председатель правительства Астраханской области Расул Султанов.

Мэр ранее, Полумордвинов все же ушел с поста мэра относительно мирно — по собственному желанию, якобы по состоянию здоровья. Однако уже тогда было очевидно, что у региональных властей к деятельности Полумордвинова множество претензий. Его отставке, кстати, предшествовало увольнение замглавы Астрахани, отвечавшего за дороги, Ивана Сапрыкина. И как тут не вспомнить, что фабула уголовного дела против Полумордвинова связана как раз с подозрением в покушении на мошенничество при выполнении госконтрактов при строительстве дорог в Астрахани», — обратил внимание руководитель «Акцентов».