Самозанятость перестанет быть переходным режимом между наймом и бизнесом

Ограничения режима самозанятости могут вызвать дефицит кадров в доставке и на маркетплейсах

Режим самозанятости в России может подвергнуться ограничениям, сообщили источники «Московской газеты». В то же время эти ограничения следует вводить аккуратно, иначе они могут привести к уходу малого бизнеса в теневую зону. 

Около 88% самозанятых имеют доход ниже средней зарплаты по стране, для многих самозанятость – единственный или основной источник существования, прокомментировал ситуацию член Экспертного совета Комитета Госдумы по защите конкуренции Дмитрий Тортев. По его словам, если курьеров, таксистов, дизайнеров, работающих через агрегаторы и компании, лишить статуса, им придется либо регистрировать ИП (со всеми взносами и отчетностью), либо уходить в тень.

«Ни то, ни другое не добавит бюджету денег. Вероятно, законодатели будут предлагать поэтапное повышение ставок для тех, кто работает с юрлицами, приближая их к стандартному налогообложению, но сохраняя некоторую льготу. Сохранение упрощенного режима возможно для «микроуслуг» населению, где риск злоупотреблений минимален. Но главный риск — если реформа будет проведена жестко и быстро, без переходного периода, тогда 15 миллионов человек окажутся перед выбором: становиться ИП или уходить «в тень», — заключил Дмитрий Тортев.

Можно достаточно уверенно прогнозировать, что режим самозанятости будут ограничивать, сообщил «Московской газете» экономист, доктор экономических наук Института экономики РАН Игорь Николаев. Этот режим позволяет минимизировать налоги, что в условиях большого бюджетного дефицита вряд ли может оставаться без изменений, пояснил экономист. Поэтому самозанятость может быть реформирована через ужесточение условий и сокращение перечня возможных услуг.

«В результате этих изменений налогооблагаемая база вырастет, а вот ряд профессий, работники которых сейчас имеют право работать в режиме самозанятости, потеряют свою привлекательность, например, парикмахеры, и будут испытывать больший дефицит кадров», — отметил экономист.

В ближайшие годы формат самозанятости, скорее всего, перестанет быть переходным режимом между наймом и бизнесом и станет отдельной устойчивой моделью занятости, рассказал «Московской газете», заместитель директора по развитию бизнеса кадровой компании ЮНИТИ Александр Лобанов. По предварительным прогнозам, потребуются определенные меры, направленные на то, чтобы, сохраняя преимущества данного формата, сократить злоупотребления (когда компании фактически заменяют сотрудников самозанятыми). Например, в качестве подобных мер могут выступить введение более чётких критериев отличия самозанятого от скрытого работника, цифровизация учёта и т.д.

Если введут ограничения (например, запрет работы с одним заказчиком) в первую очередь пострадают виды деятельности, где самозанятость используется как замена штатной работы. В числе таких сотрудников – курьеры и водители сервисов доставки и такси; представители индустрии красоты, работающие в одном салоне (парикмахеры, косметологи); преподаватели, привязанные к одной онлайн-школе. Также это может затронуть постоянных удалённых исполнителей (контент-менеджеров, модераторов и др.). В меньшей степени изменения могут коснуться специалистов с большим количеством клиентов и высокой автономией (дизайнеров, фотографов, ИТ-разработчиков), рассказал кадровик.

Когда в России вводилась самозанятость, задачей было вывести малый бизнес, людей с нерегулярными заработками, репетиторов, работников салонов красоты из «серой» зоны и ввести их в правовое поле, напомнил президент Гильдии маркетологов Игорь Березин.

«В результате сколько-то миллионов граждан зарегистрировались как самозанятые, и это пополнило налогооблагаемую базу. Но некоторые компании и предприниматели стали поступать недобросовестно и оформлять сотрудников как самозанятых, чтобы не платить подоходный налог и взносы в социальные фонды. Это нехорошо для работников, которые лишаются стабильного рабочего места и гарантированного заработка, а также для налоговой службы и государства. Поэтому сейчас законодатели и правоприменители пытаются донастроить ситуацию», — пояснил Игорь Березин.

Если отменить самозанятость многие предприниматели могут уйти «в тень», а если оставить ситуацию, как есть, она будет играть на руку недобросовестным предпринимателям, считает президент Гильдии маркетологов. В этом вопросе нужно учитывать регулярность заработка и объёмы доходов граждан. Ограничения в трудоустройстве по самозанятости могут коснуться маркетплейсов.

«В ПВЗ нередко 1-2 сотрудника оформлены официально, остальные – в «тени». Но, говоря о «донастройке» самозанятости, не стоит забывать, что в нашей стране было принято решение поддержать онлайн-торговлю льготным налоговым режимом и другими мерами. Сейчас около 20% розничной торговли – это дистанционная торговля и доставка. Традиционная розница не довольна тем, что маркетплейсы пользуются преференциями, но без преференций ПВЗ в небольших городах, где рентабельность бизнеса низкая, могут просто перестать работать, и это повлияет на экономику этих населённых пунктов. На мой взгляд, в этом вопросе необходима дискуссия с участием представителей маркетплейсов», — сказал Игорь Березин.

Налогооблагаемую базу для самозанятых надо поднимать аккуратно – например, с 4 до 6%, считает президент Гильдии маркетологов. Также необходимо учитывать регулярность заработка и объёмы доходов граждан: если, например, каждый день человек развозит на машине продукцию по торговым точкам, это полноценный сотрудник, а если занятость и заработок нерегулярны – его можно оставить самозанятым. Если предприниматель зарабатывает не больше 1-2 млн рублей в год, то было бы целесообразно оставить его самозанятым и поднять налог до 10%. А вот 1 млн рублей в месяц – это уже доход не самозанятого, а ИП, считает собеседник издания.

Для маркетплейсов режим самозанятости обеспечивает постоянный приток новых продавцов, рассказал «Московской газете» предприниматель, эксперт по маркетплейсам и электронной коммерции Павел Литвак.

«Причина этому проста — режим максимально лёгкий: сегодня самозанятый платит 4% с доходов от физлиц и 6% с доходов от юрлиц; не ведёт бухгалтерию, не сдаёт налоговую отчётность; не обязан применять кассу; регистрируется онлайн за несколько минут, при этом действует лимит по обороту — 2,4 млн рублей в год. Фактически это идеальный формат для тестирования товара, проверки спроса, запуска первой карточки, выхода в новую нишу», — отметил предприниматель.

Однако в этом режиме недобросовестные предприниматели осуществляют подмену трудовых отношений, поэтому в 2025 году на уровне профильных ведомств и правительства обсуждаются изменения в регулировании платформенной занятости и самозанятости, рассказал эксперт по электронной коммерции. На первый взгляд может показаться, что подмена трудовых отношений не относится к торговле, но на практике это бывает именно так.

«Самозанятые массово используются в логистике, контенте, упаковке, фулфилменте, обработке заказов, производстве; многие селлеры выстраивают операционные процессы вокруг самозанятых исполнителей, часть продавцов одновременно выступает и как продавец, и как подрядчик для брендов. В связи с этим правительством и профильными ведомствами обсуждается механизм, при котором цифровые платформы и маркетплейсы должны будут учитывать факт того, что человек ранее состоял в трудовых отношениях с заказчиком. Если самозанятый фактически продолжает выполнять ту же работу, что и штатный сотрудник, — это может быть признано нарушением. Параллельно обсуждается дальнейшая судьба эксперимента по самозанятости и возможная корректировка правил его применения. Важно, что речь идёт не о закрытии режима, а о его постепенном ужесточении и очистке от серых схем», — отметил эксперт по маркетплейсам и электронной коммерции.

Но любое усиление контроля автоматически увеличивает юридические и операционные риски, обратил внимание предприниматель. Для интернет-площадок возможные изменения означают рост требований к проверке статусов исполнителей и партнёров, усложнение онбординга (адапатции нового сотрудника) самозанятых, рост количества конфликтных ситуаций, дополнительную нагрузку на поддержку и юридические службы.

«Уже сейчас наблюдается снижение скорости притока новых мелких продавцов на маркетплейсы. Поэтому, если вы сегодня работаете как самозанятый или строите бизнес вокруг самозанятых исполнителей, важно уже сейчас трезво оценивать потолок модели, понимать, как вы будете масштабироваться, и заранее выстраивать юридически устойчивую структуру», — заключил Павел Литвак.