Новый президент может круто развернуть политический курс Польши

Фаворита второго тура президентских выборов в Польше не удавалось определить до самого последнего момента. Но от результатов голосование зависит очень многое как во внутренних реформах, так и во внешней политике республики

В Польше 1 июня состоялся второй тур президентских выборов. Две недели назад прошёл первый тур, не выявивший абсолютного победителя. Мэр Варшавы и представитель правящей либеральной «Гражданской коалиции» Рафал Тшасковский немного опередил своего оппонента, консервативного историка, главу Института национальной памяти Кароля Навроцкого, которого поддерживает партия «Право и справедливость». Однако разрыв между ними оказался совсем небольшим – каждый из кандидатов получил около 30% голосов. Важность голосования подтверждается рекордной явкой. Социологи прогнозируют, что свой голос отдадут до 70% польских избирателей, а уже в полдень Государственная избирательная комиссия зафиксировала явку 24,8%, ставшую наибольшей за всю историю президентских выборов в современной Польше.

До последнего момента соцопросы не могли дать точный прогноз того, кто может стать победителем президентской гонки. Ожидается, что разрыв между кандидатами составит всего несколько десятков тысяч голосов. Между тем, от исхода голосования зависит очень многое как во внутренней, так и во внешней политике Польши. Дело в том, что консервативная партия «Право и справедливость» потеряла большинство в парламенте ещё осенью 2023 года. Тогда правящей стала проевропейская «Гражданская коалиция» под руководством Дональда Туска, в прошлом уже бывшего премьер-министром, а затем возглавлявшего Европейский совет. Но президентом до сегодняшнего дня оставался консерватор Анджей Дуда. Он симпатизирует близкому по духу «Праву и справедливости» и потому по мере сил препятствовал реформам, затеянным либералами. Хотя Польша является парламентской республикой, президент обладает правами вето и законодательной инициативы. И Дуда активно пользовался этими рычагами, чтобы помешать Туску демонтировать политическое наследие «Права и справедливости». Сразу после победы на парламентских выборах Туск, возглавивший новое правительство, инициировал смену руководства государственных СМИ и силовых структур, которых он подозревал в политической ангажированности. Президент в ответ наложил вето на первый же проект бюджета, предложенный кабмином. 

Неприязненный настрой главы государства и дальше очень мешал Дональду Туску выполнять свои предвыборные обещания. Отменить судебную реформу, породившую противостояние Варшавы с руководством ЕС, до конца не удалось. Хотя Еврокомиссия и признала достаточно успешными усилия нового правительства по восстановлению независимости судей и даже разблокировала для Польши средства в общеевропейских фондах, это было сделано авансом в расчёте на то, что изменения в судебной сфере удастся провести в будущем. Если новым президентом станет единомышленник Дуды Кароль Навроцкий, вялотекущее противостояние между правительством и президентом продолжится, реформы окончательно застопорятся, и в итоге дело может дойти до досрочных парламентских выборов. 

Эксперт Немецкого института международных отношений и безопасности Николай фон Ондарца не исключает, что политика Навроцкого может оказаться даже более конфронтационной по отношению к либеральным оппонентам, чем у Анджея Дуды. 

Следовательно, снова вспыхнет и противостояние между Варшавой и Брюсселем, а также не исключены новые проблемы в отношениях с Германией. Польские консерваторы не раз поднимали вопрос о компенсации ущерба, нанесённого в ходе Второй мировой войны. Это приводило к охлаждению отношений с Берлином, поскольку в ФРГ уверены, что все положенные Польше компенсации давно выплачены. Туску, не поддерживающему требования о каких-либо дополнительных выплатах, удалось восстановить близкие отношения с Германией, но сохранение президентского поста за консерваторами может поставить под угрозу это достижение.

Точно можно быть уверенным лишь в том, что победа любого из кандидатов на пост президента никак не повлияет на отношения Польши и России. Рафал Тшасковский выступает за дальнейшую поддержку Украины, её принятие в состав ЕС и НАТО. Навроцкий хотя и не поддерживает членство Украины в Североатлантическом альянсе, призывал к разрыву дипломатических отношений с Москвой. Но в целом внешнеполитический вектор Польши от результатов выборов зависит весьма существенно. 

Журналист из Польши Сергей Гречушкин отмечал, что Навроцкий ориентирован на сотрудничество с Вашингтоном, а вернее с действующей администрацией Дональда Трампа. В случае его прихода к власти к таким союзникам Трампа, как премьер-министры Венгрии и Италии Виктор Орбан и Джорджия Мелони, добавится ещё и польский президент, и это может окончательно размыть единую позицию Евросоюза в сложных торговых, оборонных и политических переговорах с американским лидером. 

Тшасковский, в свою очередь, намерен всецело поддерживать европейское единство и сплочённость НАТО. Он в случае своей победы будет совместно с действующим правительством налаживать отношения с Брюсселем, выстраивать более сбалансированную и менее конфликтную политику в отношении традиционных партнёров и соседей Польши. При таком сценарии удастся избежать правительственного кризиса и досрочных выборов в парламент, а внутренняя и внешняя политика Польши окажется более предсказуемой. Однако серьёзный раскол внутри польского общества на либералов и консерваторов, евроскептиков и сторонников единой Европы никуда не денется. И поскольку ни одна из перечисленных точек зрения явно не доминирует среди избирателей, курс страны может снова круто измениться уже после следующих выборов в парламент.