Динамика роста пенсий в России может измениться во времени

Эксперты сравнили пенсии в РФ с мировыми стандартами

Международная организация труда считает, что государству необходимо обеспечивать не менее 40% величины пенсии по сравнению с прежним доходом пенсионера. По данным ОЭСР, этот показатель в среднем для ЕС в 2022 году составляла 54,8%, для России 47,2%. Но данные ОЭСР в отношении РФ недостаточно полны для корректных сопоставлений, особенно в динамике. Если же ориентироваться на данные Росстата, то средняя зарплата за 11 месяцев 2023 года (последние доступные данные) составила 70969 руб., средняя пенсия – 19476 руб., таким образом, соотношение средней пенсии к средней зарплате составило лишь 27,4%. Об этом сообщила «Московской газете» руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая.

Как мы смотримся по динамике роста пенсий в сравнении с другими странами?

«Россия вошла в число стран с наиболее ощутимым ростом пенсий, следует из данных Росстата и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В обзоре ОЭСР, в частности, сопоставляются изменения пособий по старости в реальном выражении (с учетом инфляции и индексации пенсий) по странам с января 2022 года по январь 2023 года (то есть фактически за 2022 год). Однако выбор периода для сравнения не очень показателен – ведь именно на тот год пришелся пик глобальной инфляции, причем в развитых странах она достигла максимума за несколько десятилетий. С учетом высокой инфляции пенсии во многих странах в этот период действительно сократились, но не в номинальном, а в реальном выражении. Россия на этой диаграмме не представлена, но, по данным Росстата, в январе 2023 года средняя пенсия выросла на 2,4% в реальном выражении по отношению к январю 2022 года. Тем не менее это «моментальный снимок», картина может меняться во времени. Например, по последним данным за декабрь 2023 года средняя пенсия в реальном выражении была на 1,5% ниже, чем годом ранее из-за ускорившейся инфляции, но в начале 2024 года пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы на уровень инфляции. Вряд ли стоит всерьез воспринимать рост реальных пенсий в Турции на 17% (год к году) на период января 2023 года как признак улучшения благосостояния турецких пенсионеров, поскольку затем последовала новая волна инфляции, которая сейчас превышает 60% (г/г). Более важен относительный уровень пенсий, в частности, так называемый уровень замещения (replacement rate), то есть отношение средней пенсии к среднему доходу человека до выхода на пенсию. В 2022 году это соотношение у нас в стране составляло 27,3%, а вот еще в 2010-15 гг. превышало 40%, и затем начало снижаться. Вместе с тем у пенсионеров возникают достаточно часто непредвиденные расходы (на медицинское обслуживание, ремонт, помощь детям и внукам), вследствие чего они более склонны к сбережению и экономии. Также активный рост показывают цены на продукты питания за последние десять лет: на яйца в 2,8 раз, на продукцию из курицы – в 3,6 раз, молоко и хлеб – в 2 раза (на примере известного сетевого магазина), следовательно, рост цен сопоставим или даже превышает рост пенсий, что, безусловно, затрудняет повышение качества жизни. В настоящее время вопрос стоит, с одной стороны, о контроле за ценами (особенно в части социально значимых товаров), а с другой стороны – о повышении доходов Социального фонда России, что позволит обеспечить рост пенсий», — добавила Ольга Беленькая.

Следует принимать во внимание неравномерное распределение уровня пенсий в зависимости от региона.

«Социальный фонд России отмечает, что в декабре 2023 года средний размер пенсии составил более 19 тыс. руб. (рост за год составил более 6%), что в два раза превышает уровень 2013 года. При этом наибольший рост наблюдался в 2015 году – на 10% до 12 тыс. руб. Напомним, что дополнительно были произведены выплаты всем пенсионерам в 2017 году (5 тыс. руб.) и в 2021 году (10 тыс. руб.). Безусловно, не нужно путать пенсию по старости с пенсией по инвалидности (средний размер – 11 тыс. руб.) и пенсией по потере кормильца (13 тыс. руб.), а также пенсией федеральных госслужащих (33 тыс. руб.). К 2024 году рост средних показателей по зарплате составил 11,3%, что в два раза превышает рост инфляции, пенсий за аналогичный период – 8%. Однако данные о среднем размере пенсии по регионам уже не так однозначны (примем во внимание районные коэффициенты и установленные доплаты в отдельных субъектах РФ): от 14 тыс. руб. в Дагестане до 31 тыс. руб. в Чукотском АО, такая разница характерна и для уровня средней заработной платы (от 20 тыс. руб. до 100 тыс. руб. соответственно)», — сказала «Московской газете» доцент кафедры налогов и налогового администрирования Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при правительстве РФ Елена Смирнова.