Кудрин рассказал историю про госкомпанию, которая едва не ушла от ответственности, если бы не он

Глава Счётной палаты Алексей Кудрин 20 мая принял участие в расширенном заседании Комитета Госдумы по контролю. Помимо объёмного и обстоятельного доклада, который занял более 30 минут, Кудрин отвечал на вопросы депутатов. Один из них касался судьбы 44-ФЗ (Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Алексей Кудрин сделал ряд любопытных заявлений. Например, он рассказал, что в ближайшие три года аудиторы Счётной палаты РФ возьмут на контроль два десятка направлений и будут их внимательно изучать. Одной из таких тем будущего анализа станет 44-ФЗ. Посмотрев в свои бумаги, председатель СП даже назвал пункт, которым у аудиторов отмечена эта проблема: №15.

«Наша цель, чтобы за три года, шаг за шагом, мы вышли на глубокие и серьёзные совершенствования 44-ФЗ», — сказал глава Алексей Кудрин.

И в своём основном докладе, и позже, отвечая на вопросы парламентариев, он несколько раз упоминал закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Прежде всего потому, что в этой сфере очень много нарушений.

Депутат Антон Гетта («Единая Россия») тоже обеспокоен тем, насколько эффективно работает 44-ФЗ. Кроме того, парламентария смущают масштабы закупок у единственного поставщика.

«По сравнению с 2019 годом, когда сумма закупок у единственного поставщика составляла 54 млрд рублей, в 2020 году эта цифра увеличилась до 361 млрд рублей», — проинформировал Кудрина Гетта.

Руководитель Счётной палаты РФ дал понять, что знает про эту тенденцию. Про госзакупки у единственного поставщика он высказался так: «Любой аукцион делается в интересах потребителя или государства. Но он должен обеспечивать не только конкурентность, но и прозрачность с точки зрения использования ресурсов. Конкурс не может быть предметом коррупции, неэффективных расходов, избыточных прибылей. Когда мы переходим к такой процедуре, как закупка у единого поставщика, то все эти факторы теряются. Мы получаем: срыв сроков, увеличение цены, невыполнение технических параметров».

После этого Алексей Кудрин привёл пример из жизни. Он рассказал, что Счётная палата в рамках одного из закрытых мероприятий делала доклад. Аудиторы были на предприятии (название глава ведомства не уточнил, — прим. авт.), которое занимается оборонным заказом.

«Они (представители госкомпании, — прим. авт.) расписали такую бумагу, что в рамках заказа у единого поставщика они обязуются приобретать только отечественную продукцию, по лучшим ценам и в лучшие сроки. И что вы думаете? Провалили все три показателя», — не без иронии вспоминал Кудрин.

Руководитель Счётной палаты признался, что это была «большая закупка», поэтому о ситуации доложили главе государства Владимиру Путину.

«И вроде как всё прошло, — продолжал Кудрин. — Если бы не Счётная палата, то никто бы их даже не пожурил. Все как-то смирились, что закупку осуществили по более высоким ценам».

Глава Счётной палаты добавил, что неназванная госкомпания, о которой идёт речь, хоть и планировала купить российские компоненты, но в итоге приобрела китайские.

«Причём они получили разрешение, потому что в письме обещали выполнить все эти три пункта. Им сказали: «А, ну раз вы можете, то вот вам закупка». В результате все условия нарушили и не понесли никакой ответственности. Но только до тех пор, пока мы ими не заинтересовались», — рассказал Алексей Кудрин.

Он также выразил надежду, что, несмотря на сложившиеся санкционные условия, государству нужно добиваться снижения количества закупок у единого поставщика. Для этого, по мнению Кудрина, нужно совершенствовать сам механизм 44 ФЗ.