Новый законопроект МВД кардинально изменит ситуацию с мигрантами в России

По мнению экспертов, большое количество приезжих говорит о том, что «им есть зачем сюда приезжать»

Руководитель отдела этнодемографических и интеграционных процессов Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Виктория Леденева озвучила статистику по постановке иностранных граждан на учет за последние годы.

«В 2019 году зафиксировано более 19 млн фактов постановки на мигрантский учет, в 2017 году — 15 млн с лишним, в 2018 — 17 млн, 2019 — 19 млн. В 2020 году, когда были закрыты границы — 9,8 млн фактов. С января по октябрь 2021 года снова пошел рост».

Леденева отметила связь миграции с демографическими процессами.

«Прогнозируется, что в этом году население сократится на 2,5 млн. Причины разные, в первую очередь они связаны с пандемией. Если так произойдет, это будет самое большое сокращение населения за последние 20 лет. Поэтому мигранты нам нужны в самых разных отраслях экономики. Но они должны адаптироваться в наших условиях, чтобы не создавать угрозы местному населению и бесконфликтно проживать на территории тех регионов, куда они приезжают», — сказала она.

Член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, член Общественного совета при МВД РФ, профессор Государственного университета управления Владимир Волох рассказал о новом законопроекте, который представило МВД.

«У нас и до пандемии было значительное количество мигрантов, и сейчас сложный период. Миграция все равно присутствует, нравится нам это или нет, она нужна, причем не только трудовая, но и культурная, спортивная, академическая. И это хорошо, что наша страна может принимать большое количество иностранцев: значит, здесь много интересного, есть зачем им сюда приезжать.

Но того, что было до пандемии, уже не будет. Поэтому надо перестраивать миграционную политику. МВД подготовлен проект федерального закона, который касается порядка въезда, пребывания, проживания иностранных граждан на территории РФ. Он вызвал неоднозначное отношение, но при рассмотрении на многих площадках (в т.ч. Общественной палаты, Общественном совете при МВД) в целом нашел поддержку. В случае принятия этого закона произойдут кардинальные изменения: сократится количество целей, для которых люди приезжают — допускается, что можно будет изменить цель без выезда из страны; планируется создать электронную карту, которая будет консолидировать все имеющиеся документы, а также два электронных реестра: один будет учитывать всех работодателей, которые привлекают иностранных работников, а другой — всех работников, которые работали или желают работать на территории РФ. Думаю, что это поможет совершенствовать систему миграции», — считает Волох.

Член СПЧ, член президиума Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Александр Брод заметил, что в вопросе миграции необходимо соблюдать равновесие различных интересов: «Миграция должна быть вдумчивой, адресной, должен соблюдаться баланс интересов экономики, россиян. Мигранты в странах исхода на базе посольств, отделений Россотрудничества, культурных центров должны знакомиться с законодательством, языком, обычаями, культурой РФ. Пандемия обострила миграционные проблемы, это было связано с сокращением рынка труда, были проблемы с выездом мигрантов, с их обеспечением, вставали вопросы питания — этим занимались некоторые национальные и религиозные организации. Сейчас ситуация постепенно нормализуется, хотя продолжается шарахание в подходах в миграционной политике среди наших чиновников».

По словам правозащитника, некоторые недобросовестные политики пытаются использовать тему миграции в своих целях.

«Есть спекуляции откровенных радикалов. Кто-то акцентирует тему повальной преступности, криминализации мигрантов, хотя статистические данные не подтверждают резкого роста. Он есть: за 8 месяцев этого года иностранцы и люди без гражданства 24 тысячи раз нарушили закон, это почти на 6% больше, чем год назад, из них 19 тыс. преступлений были совершены гражданами стран СНГ. Но растет мигрантофобия в интернет-пространстве, в выступлениях недобросовестных политиков. Это создает нервозность, нездоровую обстановку», — подчеркнул Александр Брод.