Независимые гарантии показали свою эффективность в госзакупках

Минфин опубликовал отчёт о состоянии рынка госзакупок по итогам III квартала 2025 года, в котором отразил основные тенденции в данной отрасли

Так, общая стоимость заключённых контрактов и количество извещений об участии бизнеса выросли, однако конкуренция, выраженная в количестве заявок на один тендер, снизилась. На 1 закупку в среднем приходится 2,51 заявки против 2,55 в III квартале прошлого года, что в ведомстве назвали ограниченной конкуренцией при преобладании крупных и постоянных участников. В то же время количество участников, относящихся к малому и среднему бизнесу, увеличилось на 8%, а самозанятых – на 36%. Интересной оказалась тенденция по использованию независимых гарантий в госзакупках. В целом по экономике портфель банковских гарантий сократился на 2,6% до 10,75 трлн рублей, что эксперты связывают с падением деловой активности. Однако в госзакупках объём таких гарантий продолжил расти. По итогам II квартала 2025 года независимых гарантий, выданных участникам госзакупок, стало больше на 6% в количественном исчислении и на 20% — в денежном. 

Почему так происходит и какую роль в успешном развитии этого сектора играет институциализация гарантийного рынка?

«Рост показателей, перечисленных в отчёте Минфина, свидетельствует об увеличении активности участников системы в целом, вовлечении новых участников, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятых. Наличие качественных и отлаженных механизмов системы подтверждается долей принятых государственными заказчиками обеспечительных мер в виде банковских гарантий», — рассказала «Московской газете» основатель ООО «Бизнес-Поддержка», член правления Ассоциации брокеров гарантийного бизнеса Наталья Гуделева. По словам эксперта, доля обеспечений в виде независимых гарантий, одобренных госзаказчиками, составила 99%. Это говорит и о востребованности независимых гарантий как таковых, и об эффективности недавно внедрённых типовых гарантий. 

«Говоря о количестве и стоимостном объеме независимых гарантий, также можно отметить рост показателей – на 7,5% и 14,4% соответственно. В абсолютных значениях эти показатели составляют 726 тысяч независимых гарантий и 1,366 триллионов рублей в денежном выражении», — добавила Наталья Гуделева.

Основатель и директор по развитию ООО «Тендер Консалт», председатель правления Ассоциации брокеров гарантийного бизнеса (АБГБ) Рамиль Гизатуллин отметил, что госзаказ остаётся стабильным способом сбыта товаров и услуг, поэтому всё больше компаний участвуют в таких закупках, а независимая гарантия является тем видом обеспечения, которому государство доверяет. 

«Этот рынок действительно огромен, и статистика является тому подтверждением. Только резидентами Ассоциации за 10 месяцев привлечено заявок на получение независимых гарантий на более чем 1 триллион рублей. Это в том числе говорит о том, что в периметре АБГБ сконцентрирована работа с существенной долей всего рынка обеспечения госзаказа. В то же время растет нагрузка на банки и тендерные компании, ведь всем этим подрядчикам необходима помощь и навигация в подготовке подачи документов, поиске обеспечения в виде независимых гарантий для заключения контрактов и так далее», — заметил Рамиль Гизатуллин.

По словам председателя правления АБГБ, появление ассоциации стало результатом многолетней сложной работы, когда крупные участники рынка независимых гарантий формулировали цели и стратегию своего развития. 

«Целями объединения являются усиление друг друга через обмен опытом и отстроенную коммуникацию, выведение рынка в целом на более системный и качественный уровень через формирование корпоративной, этической и практической культуры. В результате банки-партнеры получают существенные объемы спроса от небольшого количества брокеров, нивелируют риски, связанные с прогнозированием потоков и его качеством», — сказал эксперт.

Клиенты таких брокеров, доказавших свою состоятельность на рынке, получают возможность работать с квалифицированной командой специалистов, обладающей большим опытом и отлаженной системой управления, заключил Рамиль Гизатуллин.