Самок не брать: где и кому в России разрешено ловить крабов

Краб, которого завезли с Дальнего Востока, прижился в Баренцевом море, и на протяжении десятков лет российские и норвежские рыбаки с удовольствием его добывают, рассказал «Московской газете» член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов

«И это крупные объёмы добычи: Северо-Западный рыбопромышленный консорциум, который ведёт добычу в регионе, — один из крупнейших владельцев крабовых квот в России. Для промышленного улова даются квоты — те объёмы краба, которые предприятие имеет право выловить», — пояснил собеседник.

У рыболовов-любителей имеется право вылавливать определённые объёмы краба, отметил Эдуард Климов:

«Существуют программы, в рамках которых жители регионов, где добывают краба, имеют право на определённое количество этого биоресурса. Как на Сахалине каждый из жителей имеет право на отлов трёх красных рыб в день в разрешённых местах. Заявку можно сделать на Госуслугах».

Что касается крабового контроля, то пограничная служба и ФСБ уделяют особое внимание крабовому промыслу, но проблема с браконьерством всё равно существует, рассказал «Московской газете» член Общественного совета при Росрыболовстве.

«Если мы говорим о браконьерстве на промысле, которое осуществляют компании, то это исключительные случаи. Это облагается строжайшими санкциями, сумасшедшими штрафами, вплоть до лишения квот. А если мы говорим о гражданах, которые на небольших судах отходят от берега и вылавливают крабовый ресурс, то такая проблема есть. Эту ситуацию никто не контролирует. Дело в том, что в морском промысле каждое судно оповещает силовые структуры, куда оно ушло на промысел, где оно находится, всё время выдаёт отчёты о промысле, об уловах в реальном времени. А кто контролирует прибрежные линии? Нет столько людей, чтобы проконтролировать данную ситуацию. Имеются профессиональные браконьеры, которые вылавливают на катерах прибрежного краба и сразу скрываются. Краба в Мурманской области немало — некоторые выходят на лодке, бросают сети под покровом ночи. Для промышленного вылова запрещено брать самок, это преступление: будет арест судна, разборки, штрафы, уголовное дело для капитана. А граждан отлавливать сложно, береговая охрана и полиция вряд ли могут с этим справиться», — заключил Эдуард Климов.

Гражданам РФ разрешено ловить краба, но с очень большими ограничениями по видам, половой принадлежности краба, сезонам, местам лова, орудиям лова, количеству особей, отметил в беседе с «Московской газетой» эколог Дмитрий Лисицын:

«Браконьерства в вылове краба происходит много. Это делают местные жители/частные лица, российские и иностранные рыболовные суда. Рыболовное браконьерство обычно связано с превышением квот на вылов краба, но включает все в себя виды нарушений: превышение разрешённых объёмов, лов в запретных местах, в запретное время, нарушение размерного и половозрастного состава и т.д. Иностранные суда сейчас редко применяются на промысле краба».

Если говорить о промышленном рыболовстве, есть два пути получения разрешения на добычу краба, пояснил Дмитрий Лисицын:

«Традиционный путь: утверждается ОДУ (общедопустимый вылов), потом ОДУ делится на квоты и распределяется между пользователями, имеющими право на получение квот. Исторический принцип: квоты в приоритетном порядке имеют право получить те, кто и раньше их получал, новые компании туда не допускаются. На основании выданной квоты предприятие получает разрешение на вылов. Несколько лет назад начался процесс передела крабовых ресурсов — передача части объёмов на распределение через аукционы».

Гражданами РФ в рамках любительского рыболовства никаких специальных разрешений не нужно, но есть одно исключение — тихоокеанские лососи.

«Его [тихоокеанского лосося, — прим. ред.] можно ловить только по специальным разрешениям в специально выделенных местах. При этом тихоокеанских лососей можно ловить только за плату. Но и в этом отношении есть исключения: жители Сахалинской области имеют право выловить 3 шт. горбуши в день на человека в период её лова в специально отведённых местах, бесплатно и без специального разрешения. На всё остальное порядок такой: ловить можно только на специальных рыболовных участках, сформированных для любительского рыболовства. Вне таких РЛУ ловить нельзя. Таких РЛУ и в Сахалинской области, и в других регионах очень мало. И на каждом, как правило, можно выловить только определённый вид лососей. Пользователь РЛУ для любительского рыболовства тихоокеанских лососей организует любительский лов путем выдачи специальных разрешений за плату (путевок). Каждый желающий может приехать, купить путевки в любом количестве и ловить. Но с соблюдением Правил рыболовства, т.е., например, динамитом глушить рыбу нельзя. Пользователь РЛУ должен контролировать соблюдение правил, вести учет выловленной рыбы, подавать сводки о вылове в госорганы. Однако на деле любительских РЛУ сильно не хватает, потому что все побережье давно уже занято РЛУ для промышленного лова, а предприниматели не хотят организовывать лов, им это невыгодно. Поэтому люди зачастую покупают пару путевок на 10 хвостов, а ловят при этом мешками», — рассказал эколог.

Любительское рыболовство в отношении крабов осуществляется в соответствии с бассейновыми правилами рыболовства и наиболее развито в Дальневосточном и Северном рыбохозяйственных бассейнах, сообщили «Московской газете» в пресс-службе Росрыболовства:

«На Дальнем Востоке добычу можно вести во всех субъектах: в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, в Сахалинской и Магаданской областях и даже в Чукотском автономном округе. На Севере любительский лов крабов ведется в Мурманской области. В Северном рыбохозяйственном бассейне лов крабов ведется на специальных рыболовных участках, где добыча возможна только по платным путевкам, реализуемым организаторами рыболовства. На Дальнем Востоке в зависимости от акватории лов можно вести как платно на рыболовных участках, так и бесплатно за их пределами. Как на Севере, так и на Дальнем Востоке добыча разрешена с рядом ограничений, установленными правилам рыболовства, с учетом региональных и сезонных особенностей для определенных видов крабов и только разрешенными орудиями лова. Некоторые виды крабов в определенных районах добывать запрещено, за это предусмотрена административная и уголовная ответственность. Всю необходимую информацию о действующих требованиях и ограничениях для рыбаков можно найти в бассейновых правилах рыболовства».

В Мурманской области рыбаки-любители могут вести добычу камчатского краба в Баренцевом море, рассказали в пресс-службе Росрыболовства.

«Лов ведется на рыболовных участках специальными крабовыми ловушками, предоставляемыми организаторами рыбалки (разрешено использовать не более трех штук на человека), в разрешенный правилами рыболовства период с 1 мая по 31 декабря. Также допускается применение удебных орудий, описание которых приведено в правилах рыболовства. В сутки одному гражданину разрешено добывать не более 7 штук краба, при этом добыча самок везде в России строго запрещена.

В Приморском крае разрешен лов камчатского, синего и колючего крабов, волосатого четырехугольного краба и крабов-стригунов. Для Приморского края, также как и для всех остальных дальневосточных регионов, есть ограничение по количеству разрешенных для добычи крабов в сутки на одного рыболова. В Приморье лов допускается в Японском море и только в установленных правилами рыболовства местах свободно и бесплатно, при этом в период с 1 ноября по 1 мая и с 1 июня по 31 июля лов запрещен. Добычу можно вести удебными орудиями лова с определенными правилами рыболовства параметрами. Количество таких орудий у одного рыболова не должно превышать 5 штук. При этом во всех остальных регионах допускается применение не только удебных орудий, но и т.н. «поддонов» в виде обруча или многоугольного каркаса с натянутой на него сетной делью», — пояснили в ведомстве.

В соседнем с Приморским Хабаровском крае свободно и бесплатно разрешена добыча только колючего краба в количестве не более 5 штук в сутки, сообщили в Росрыболовстве.

«Остальные виды крабов могут добываться только платно на рыболовных участках в разрешенные сроки, которые отличаются для разных видов крабов и разных морских районов. В Сахалинской области добывать крабов без путевки тоже можно, но добыча камчатского и волосатого четырехугольного крабов, а также колючего краба, обитающего на западе Сахалина, полностью запрещена. Суточная норма вылова установлена только для колючего краба – 10 шт. В Магаданской области возможна добыча камчатского, синего и колючего крабов общей численностью не более 10 штук в сутки в сроки, разрешенные правилами рыболовства. На Чукотке разрешен вылов до 20 штук колючего краба и до 50 штук волосатого пятиугольного краба. В Камчатском крае добыча любителями крабов возможна как на рыболовных участках, так и за их пределами. Разрешена добыча камчатского, колючего и четырехугольного волосатого крабов в количестве до 10 штук, крабов-стригунов – до 30 штук в сутки. При этом на рыболовных участках разрешено применять крабовые ловушки (не более одной на гражданина), а за их пределами – только удебные орудия и «поддоны», — заключили в пресс-службе.