«Лучше ничего не делать, чем сделать и получить по голове»: депутат Якубович о взаимодействии НКО с местными властями

У муниципалитета — нищий, дотируемый регионом бюджет и муниципальное имущество: собственные помещения и здания МБУ. Про бюджет вообще можно забыть, его едва хватает на самое необходимое. Об этом рассказал «Московской газете» глава МО Тверской города Москвы Яков Якубович после выступления на сессии «Развитие территорий» на XI съезде Общероссийского союза НКО, посвященное взаимодействию НКО с местными властями

«Есть помещения, но законодательство ограничивает возможности его использования. В Москве НКО могут получить безвозмездно помещения по конкурсу, выполняя социальные программы для населения по месту жительства. Но процедура часто является объектом проверок прокуратуры и ФАС. Да и поводы часто возникают. А раз так, есть общее правило: лучше ничего не делать, чем сделать и получить по голове, — рассказывает Яков Якубович.

На вопрос корреспондента издания о том, что НКО могут сделать для развития территории муниципалитета, депутат отметил, что, во-первых, чаще всего — острое и очень большое желание работать и помогать выполнять потребности населения (особенно остро эти трудности видны на сжимающихся, малых территориях): «Вдохновение, творческий подход к своей работе. Муниципалитету НКО могут дать яркие, интересные проекты, которыми местные чиновники смогут похвастать и привлечь к себе внимание в положительном смысле».

Успехи же муниципалитета всегда ассоциированы с его управленческой командой, считает политик. Но для этого НКО нужны ресурсы. «А где их взять в условиях пространственного сжатия? Муниципалитет нищий, население не очень щедрый жертвователь, а бизнес и так «дышит на ладан». Приходится зарабатывать как могут. Еще один источник — грантовая поддержка. Но кто дает гранты? Федеральные структуры, вроде Фонда президентских грантов, фондов, финансируемых олигархами. Есть и региональные гранты. Но муниципалитеты не имеют возможности и полномочий оказывать грантовую поддержку НКО. Кто как не те, кто находится на местах знает лучше других, что именно нужно «на земле»; какие есть социальные потребности у граждан, как их удовлетворять. Причем много не нужно. Достаточно нескольких десятков тысяч рублей, чтобы научить ребят делать сайты, посвященные истории их города или поселка вместо того, чтобы тусоваться в сквере с семечками и бутылкой», — говорит глава Тверского района Москвы.

Конечно, нужны изменения и в законе, и культуре управления, уверен Якубович. «Местное самоуправление уже убито. Давно выстроена жесткая вертикаль власти. И изменения в законах в продолжение поправок в Конституции лишь устанавливает в правовом поле status-quo. Но если не развернуть поезд по пути централизованного государства-корпорации-монстра, то мы убьем инициативу на местах. Общество противопоставит себя государству, последствия чего легко себе представить», — подчеркнул муниципальный депутат.