Дружба против Китая или дешёвая нефть: кого выберет Индия в качестве ключевого партнёра?

Отношения между США и Индией достигли высокого уровня, и обе страны надеются на их дальнейшее развитие. Такое заявление сделала министр финансов США Джанет Йеллен на полях саммита глав Минфинов и Центробанков стран G20 в индийском Гандинагаре

Йеллен подчеркнула, что США рассматривают Индию как незаменимого партнёра в деле поддержания устойчивости цепочек поставок товаров. Вашингтон намерен и далее придерживаться стратегии френдшоринга, предполагающей стремление закупать важное сырьё и другую продукцию у государств, являющихся стратегическими союзниками.

Сегодня по итогам встречи со своим индийским коллегой Нирмалой Ситараман Йеллен также сообщила, что стороны близки к достижению договорённости о глобальной системе минимального налогообложения. Глава Минфина Индии, в свою очередь, добавила, что Нью-Дели рассчитывает на продвижение по наращиванию инвестиций в сферу возобновляемой энергетики, чтобы Индия смогла быстрее совершить переход к экологически чистым источникам. Руководители финансовых ведомств обеих стран подчёркивают, что большую роль в укреплении связей играют не только госорганы и межгосударственные соглашения, но и частный сектор. В частности, многие американские компании в настоящее время считают Индию подходящей страной для вложения средств и развития различных проектов.

Эти тенденции подтверждаются и торговой статистикой. В прошлом году товарооборот между США и Индией увеличился сразу на 48,3% и достиг $119 млрд. Соединённые Штаты впервые за много лет стали главным торговым партнёром Индии. При этом центральная индийская газета Times of India среди причин такого развития называла в том числе и политические факторы, отмечая укрепление сотрудничества между двумя крупнейшими демократиями мира. Кроме того, на рост американо-индийского товарооборота повлияло охлаждение отношений между Вашингтоном и Пекином и стремление инвесторов перевести свои активы из Китая в другие страны по результатам пандемии коронавируса.

Между тем, в торговой статистике Индии наблюдаются и другие интересные изменения, которые с учётом текущих геополитических условий, вероятно, свидетельствуют о скором обострении борьбы за рынок и симпатии этого южноазиатского гиганта. Дело в том, что по итогам января-мая 2023 года в тройку крупнейших торговых партнёров Индии вошла Россия. Определяющим фактором, позволившим достичь таких показателей, стал рост экспорта российской нефти в Индию, однако в Москве надеются на развитие и других направлений торговли. В то же время, если Индия стремится к стратегическому партнёрству с США, рано или поздно ей придётся столкнуться с требованиями если не введения санкций против России, то, по крайней мере, ограничения сотрудничества с ней.

Впрочем, пока российско-индийские связи нельзя назвать настолько разноплановыми. Прежде всего, обращает на себя внимание дисбаланс в структуре торговли. Из 27 млрд долларов общего торгового объёма больше $26 млрд приходится на российский экспорт, а продажи индийских товаров в РФ составляют около $600 млн. Профессор кафедры востоковедения МГИМО Сергей Лунев отметил, что Индия традиционно негативно относится к отрицательному сальдо торгового баланса со своими партнёрами, поэтому сторонам необходимо принимать меры для исправления ситуации. Однако сделать это пока проблематично. Россия поставляет в Индию прежде всего нефть, а также сельскохозяйственные удобрения и другое сырьё. Для того, чтобы наладить торговлю в обратном направлении, необходимо кардинально улучшить логистику, пока оставляющую желать много лучшего. Кратчайший сухопутный путь из Индии в Россию через Пакистан и Афганистан недоступен по понятным причинам, а знаменитый транспортный коридор «Север-Юг», проходящий через Иран, далёк от пика своей эффективности, поскольку до сих пор отсутствует полная совместимость железных дорог и водного транспорта на данном маршруте.

Не всем довольна и российская сторона. Индия при любом удобном случае предпочитает расплачиваться за товары своей национальной валютой, которой потом непросто распорядиться по своему усмотрению, так как рупия не торгуется на Мосбирже и в принципе относится к ограниченно конвертируемым валютам, а на обмен больших сумм рупий необходимо получать разрешение местных властей. Теоретически эти средства можно инвестировать в развитие совместных проектов внутри Индии, однако эксперты пока не знают об успешных примерах таких вложений.

Аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин предполагал, что дисбаланс во взаимной торговле может быть сглажен в том случае, если Индия сможет начать поставки техники и комплектующих, которые перестали поступать в Россию из западных стран в связи с санкциями. Появлялись сообщения, что российская сторона якобы предоставила индийцам список из нескольких сотен видов товаров, которые РФ хотела бы получать из Индии для замещения поставок из Европы и США. Однако такое сотрудничество чревато вторичными санкциями, и неизвестно, готовы ли в Нью-Дели на такой риск, особенно на фоне последних новостей о всестороннем углублении американо-индийских отношений.

А планы на будущее у Вашингтона и Нью-Дели действительно обширные. Это стало особенно очевидно после июньского визита премьер-министра Нарендры Моди в Вашингтон, где он выступил перед Конгрессом, побеседовал с американским лидером Джо Байденом и в целом был принят очень радушно. Главной темой переговоров стала наиболее чувствительная сфера оборонного и военно-технического сотрудничества. В частности, Индия намерена закупать американские двигатели для истребителей, ударные и разведывательные беспилотники, а также, вероятно, будет покупать бронетехнику и готовит базу для совместного производства боеприпасов. США, в свою очередь, демонстрируют готовность не только продавать готовые образцы, но и делиться некоторыми технологиями, а также рассчитывают обслуживать свои военные корабли в индийских портах.

В прошлом году Конгресс снял ограничения на военно-техническое сотрудничество с Индией, подтверждая высокий уровень доверия американской стороны. Между тем, Россия, а до этого СССР десятилетиями был крупнейшим поставщиком оружия для Индии. Однако за последние 5 лет доля российского оружия на индийском рынке снизилась с 64% до 45%. Руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН Алексей Куприянов отмечает, что тенденция к росту закупок вооружений у Запада сейчас очевидна, а темпы этого процесса будут зависеть в том числе от настроений в индийских элитах.

Политобозреватель Дмитрий Дризе подтверждает, что «Индия с каждым днем все дальше от России, и это тоже неизбежность, потому что нельзя дружить и с Москвой, и с Вашингтоном одновременно, как бы этого ни хотелось». Среди мотивов индийского руководства достаточно большую роль играет фактор соперничества с Китаем, которое не раз выливалось в вооружённые столкновения из-за территориальных споров и носит долгосрочный характер. Дризе констатирует, что искать у России помощи в противостоянии с Китаем вряд ли стоит, тем более что Москва всячески подчёркивает стратегический уровень отношений с Пекином. А вот у США достаточно и своих противоречий с КНР, поэтому от них при необходимости можно ждать помощи крупнейшей демократии мира, как позиционирует себя современная Индия. К слову, именно поэтому во время встречи Моди и Байдена было столько разговоров о консолидации демократических сил, а вопросы по поводу соблюдения в Индии прав человека, которые ранее задавались неоднократно, на этот раз поднимать не стали. Благодаря этому сложилось полное ощущение, что серьёзных противоречий между США и Индией нет вовсе.

США также рассчитывают сотрудничать с Индией не только на двусторонней основе, но и в рамках создаваемых региональных объединений в сферах экономики и безопасности. Уже действует Четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD), куда вместе с США и Индией входят также Австралия и Япония. Также Вашингтон стремится вовлечь Индию в свою инициативу Индо-Тихоокеанского экономического соглашения, в рамках которого планируется упростить взаимную торговлю между США и странами юго-восточной Азии, а также внедрять общие стандарты цифровой экономики.

Эксперт Центра политических исследований в Дели Сушант Сингх объяснял, что у США и Индии есть общая цель – помешать Китаю стать гегемоном в Азии, и этими совпадающими интересами обусловлена взаимная тяга к наращиванию сотрудничества в обороне и производстве. Здесь стоит добавить, что динамично развивающейся индийской экономике нужны не только энергоресурсы, которые способна поставлять Россия, но и технологии в сфере ИИ, «зелёной» энергетики, управления логистикой и др. В высокотехнологичных отраслях Россия и сама испытывает проблемы и вряд ли сможет поделиться инновационными разработками, а Китай и мог бы, да не станет из-за всё того же соперничества, о котором говорилось выше. Остаётся лишь Запад, а высокий уровень отношений с США в перспективе обеспечивает доступ не только к собственно американским, но также к европейским и японским технологиям, тем более что у ЕС или Японии к Индии каких-то политических претензий тоже не имеется.

Единственное, что может потребоваться – свернуть или ослабить экономические связи с РФ. Как видно, экономики России и Индии на данный момент тесно связывают пока только нефть и вооружения. При этом торговля нефтью стремительно выросла лишь за последние полтора года, когда Россия перенаправила свои поставки на Восток. Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар заявлял, что правительство не просит компании закупать именно российскую нефть, а просит покупать ту нефть, которая продаётся на наиболее выгодных условиях. Иначе говоря, если российские углеводороды вновь подорожают, или их закупки станут чересчур токсичными с санкционной точки зрения, ничто не помешает Нью-Дели вернуться к традиционному партнёрству с нефтедобытчиками из Персидского залива. Что касается вооружений, то, как признают авторы The Telegraph, разорвать эти связи с Россией будет не так просто, и этот процесс может занять годы.