Москвичи пожаловались на агрессивных «клонов Попова», собирающих подписи горожан

Электоральный юрист рассказал, кто понесет ответственность в случае хулиганских действий

Жители запада Москвы сообщили о людях в одежде с надписью «Евгений Попов», которые собирают подписи под некими инициативами, при этом якобы ведут себя агрессивно.

«Люди, на которых написано «Евгений Попов», нападают на прохожих и требуют поставить подписи то «за озеленение», то «против точечной застройки», то «за безопасный транспорт». Большинство спасаются от бешеных клонов Попова бегством. Но некоторые оставляют и подписи, и телефоны, и адреса», — рассказала одна из местных жительниц.

Беспокойство москвичей вызывает вопрос: как в дальнейшем могут быть использованы их персональные данные? И не является ли такая деятельность нарушением правил избирательной кампании? С соответствующим запросом жители обратились в ЦИК РФ.

В беседе с корреспондентом «Московской газеты» электоральный юрист, руководитель консалтингового бюро «T&M» Гарегин Митин подчеркнул, что избирательной кампании как таковой еще нет. Формально для органов власти она начинается с момента принятия решения о назначении каких-либо выборов. Ближайшие выборы, которые будут назначены, это выборы депутатов Государственной Думы, напомнил эксперт.

«Для самих кандидатов выборы начинаются либо с момента принятия решения о выдвижении, либо с момента попадания документов в избирательную комиссию, организующую выборы. Поэтому для указанного лица выборы еще не назначены. Он не кандидат, да и в целом никакая избирательная кампания еще не началась. Но как гражданин он может организовывать различные общественные кампании и проводить мероприятия в порядке, установленном законом. Собирать подписи в рамках какой-то полезной инициативы у нас в России никто не запрещает. Но при этом кандидатом в рамках выборов человек представляться пока не может. Кандидатом, например, на предварительном голосовании он может быть, но у «Единой России» оно уже завершилось, — рассказал Гарегин Митин. — Если указанный человек не говорит, что он уже кандидат в Государственную Думу, и собирает подписи ради достижения какой-то общественно полезной цели, то поступает как просто гражданин. Однако тут есть второй момент: когда люди что-то подписывают, то часто указывают свои персональные данные, и здесь уже вступает в действие федеральный закон «О персональных данных». В первую очередь он требует согласия гражданина на то, что его персональные данные собирают, и будут обрабатывать. Если в данном случае от человека требуют лишь подпись — это один момент; если же собирают Ф.И.О., паспортные данные, Ф.И.О. сопряженные с мобильным телефоном или с другими данными, которые позволяют определить человека, поставившего подпись (а чаще всего подписи именно так и собирают), то естественно, нужно собирать с людей, которые эти подписи ставят, их согласия. В противном случае, это может быть нарушением требования ФЗ «О персональных данных». Кроме того, если планируется какая-то масштабная общественная кампания, которая предполагает сбор персональных данных, то требуется еще и уведомление Роскомнадзора о том, что лицо, которое собирает и обрабатывает персональные данные, является оператором персональных данных».

Гарегин Митин также отметил, что если волонтеры, на которых жалуются москвичи, действительно ведут себя нагло и вызывающе, то привлекать к ответственности нужно их самих. Человек, которого они представляют, никакой ответственности за такое поведение не несет.

«У нас есть состав административного правонарушения, который называется «хулиганство». Но хулиганство — это приставание к гражданам, выражающееся в неприличной форме. Вполне возможно, подтянуть действия волонтеров под это определение. Но нужно помнить, что никто не вправе заставить гражданина поставить свою подпись и оставить свои персональные данные. Поэтому, за незаконную обработку и сбор персональных данных, несет ответственность организатор. В крайнем случае лицо, которое эти данные собирает. А за приставания к гражданам ответственен сам волонтер, нарушающий общественный порядок», — заключил электоральный юрист.

Напомним, что тележурналист Евгений Попов стал победителем предварительного голосования политической партии «Единая Россия», которое проходило с 24 по 30 мая. Кандидатуру журналиста для выдвижения в депутаты Государственной Думы по Кунцевскому одномандатному округу Москвы поддержали более 17 тысяч человек.

Ранее «Московская газета» писала, что блогера Самсона Шоладеми могут привлечь к ответственности за фальстарт агитационной кампании.