Независимую оценку качества прошли 300 вузов в 60 регионах РФ

Анализ прошлых лет показывает, что около 5% вузов по решению Общественного совета НОК проходят повторную оценку в связи с низкими результатами

18 июня на ВДНХ в Москве состоялась пресс-конференция, посвященная подведению итогов трёх лет проверок работы российских высших учебных заведений. В мероприятии приняли участие эксперты Общественного совета по проведению НОК при Минобрнауки России, а также ведущие эксперты федерального оператора оценки ООО «Верконт Сервис». 

Проблемные зоны

Независимая оценка качества в сфере образования — оценочная процедура, которая направлена на получение сведений об образовательной деятельности организаций, о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ. Эксперт ООО «Верконт Сервис» Наталья Булаева отметила, что присутствующие получат возможность непосредственно пообщаться с экспертами НОК, которые посещают вузы, выявляют проблемные моменты и дают рекомендации по их устранению. Доступность образовательных услуг и комфортность обучения складываются из целого набора факторов, на которые руководство вуза может просто не обращать внимание: наличие пандусов, количество розеток для зарядки смартфонов, состояние санузлов и питьевых фонтанов. 

«В 2025 году завершается трехлетний период независимой оценки качества образования. В ней приняли участие 300 вузов из 60 субъектов Российской Федерации», — рассказал представитель НОК Александр Лукичев. 

В настоящее время завершен этап сбора информации в вузах в рамках проведения независимой оценки качества условий, предусматривающий анализ сайтов, экспертные выезды и анкетирование студентов. Собранные данные будут проанализированы, систематизированы и обобщены специалистами федерального оператора, представлены членам Общественного совета по НОК для утверждения. Окончательные итоги процедуры 2025 года и всего трёхлетнего оценочного цикла 2023-2025 гг. подведут на круглом столе с участием представителей власти, экспертов и членов профессионального сообщества, который состоится не ранее октября 2025 года. 

На встрече со СМИ 18 июня эксперты разобрали основные критерии, по которым проверяли работу вузов за прошедшие годы. Об информационной открытости современных высших учебных заведений рассказала эксперт независимой оценки качества Татьяна Зарайская. По ее словам, информационная открытость – это готовность предоставлять заинтересованным лицам информацию о своей деятельности. Зарайская констатировала, что за последние 5 лет подход вузов к организации информирования кардинально изменился в лучшую сторону.

Ещё один важный вопрос – комфорт и доступность образовательной среды. Эксперт НОК Юлия Соловьёва отметила, что условия для получения образования существенно улучшаются, когда руководитель вуза лично вникает в эти вопросы и понимает, каких элементов образовательной среды не хватает и как их обеспечить. Особое внимание эксперты уделяют наличию, расположению и оснащению мест для отдыха, санузлов и даже остановок общественного транспорта вблизи вуза. Сам вуз, естественно, не может обеспечить транспортную доступность, но руководство может эффективно взаимодействовать по данным вопросам с городскими властями. Многие вопросы повышения доступности обучения требуют привлечения средств, которых вузам всегда не хватает. Но, подводя итоги проделанной работы, эксперты отметили положительную динамику в развитии учебных заведений по всем регионам. 

В завершение пресс-конференции Наталья Булаева подчеркнула, что экспертам важно видеть реальный эффект от своей работы. И действительно заметно, что руководство вузов, прошедших оценку, вкладывается в модернизацию инфраструктуры и улучшение условий получения образования. Результаты НОК публикуются на сайте Минобрнауки России в разделе «Результаты независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по образовательным программам высшего образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам». Сейчас на сайте министерства можно увидеть результаты проведения НОК с 2020 года по 2024 год, включая оценки по показателям НОК в разрезе субъектов РФ, федеральных округов и главных распорядителей бюджетных средств, которым подведомственны вузы – участники НОК. 

Стремиться к идеалу

Член Общественного совета по независимой оценке качества Александр Лукичев в беседе с журналистом «Московской газеты» рассказал о важности экспертной работы НОК и планах работы на следующие годы:

«Ключевая цель нашей работы – повысить качество образования в стране. Согласитесь, что студенты намного охотнее будут учиться в современных, комфортных вузах. Поэтому мы проводим оценку, в которой принимают участие не чиновники, а сторонние эксперты, и, методом анкетирования – студенты». 

Он пояснил, что работа на этом трехлетнем этапе не закончена. Какие-то вузы могут быть не согласны с оценкой и пройдут повторную в ближайшее время. Кого-то эксперты НОК еще не посещали, а кто-то уже провел ряд исправлений и хочет, чтобы его оценили вновь. 

«Нам не достичь идеала, но стремиться к нему надо. Всё это в результате скажется на подготовке профессиональных кадров», — заключил Александр Лукичев.

Главное — динамика

Эксперт ООО «Верконт Сервис» Алексей Ганеев сказал «Московской газете», что окончательные итоги оценочной процедуры 2025 года будут подведены не ранее октября, однако по этим результатам можно будет делать выводы по каждому конкретному вузу, но не по регионам в целом. 

«Сравнительный анализ субъектов по итогам процедуры НОК является некорректным в силу ряда причин. Во-первых, количество образовательных организаций в регионах существенно различается, что делает прямое сопоставление результатов необъективным. Во-вторых, структура вузовской сети в регионах неоднородна из-за разного количества головных организаций и филиалов. Наконец, существенную роль играют различия в ведомственной подчинённости вузов, а также отраслевая специфика образовательных организаций», — пояснил эксперт. 

Ганеев напомнил, что в соответствии с Законом об образовании в РФ НОК проводится «не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации». С целью стопроцентного охвата российских вузов в каждый цикл процедура проводится в отношении примерно 930 головных вузов и их филиалов. Скольким высшим учебным заведениям по итогам оценки 2025 года понадобится её повторное прохождение, пока неизвестно, но анализ ситуации за прошлые годы показывает, что примерно 5% образовательных учреждений по решению Общественного совета НОК проходят повторную оценку в связи с низкими результатами.

«Ключевой принцип оценки в рамках НОК – анализ динамики развития образовательной организации относительно ее собственных предыдущих результатов. Именно поэтому процедура НОК предусматривает цикличность проведения мероприятий, позволяющих оценить динамику или выявить области для совершенствования», — добавил Ганеев.

Подорожает ли образование?

Ганеев подчеркнул, что повышение комфортности условий обучения в вузах не является фактором, автоматически ведущим к росту стоимости обучения. 

«Стоимость образовательных услуг в российских вузах регулируется Минобрнауки России, которое устанавливает нормативные пределы цен. Образовательные организации не имеют права превышать утвержденные лимиты, независимо от проводимых мероприятий по улучшению инфраструктуры. Создание комфортных условий в образовательных организациях является частью государственной политики в сфере высшего образования и должно обеспечиваться во всех головных вузах и их филиалах», — заключил эксперт.