Жители Ивановской области сообщают о проблемах с жизненно важными лекарствами

В начале марта жители города Кинешма Ивановской области вышли на пикет у стен городской межбольничной аптеки, где в очередной раз не было льготных диабетических препаратов. «Московская газета» связалась с жителями Кинешмы и узнала, что из-за дефицита диабетических и онкологических препаратов нервничает вся Ивановская область. Также в распоряжении издания оказались документы, излагающие точку зрения на ситуацию местного Минздрава

Дошло до канцелярии президента, СК и прокуратуры

О проблемах с льготными лекарствами в Кинешме рассказала «Московской газете» участница пикета Елена Бабенок.

«В конце февраля мы с моей мамой пошли в поликлинику к медсестре нашего эндокринологического кабинета и выписали рецепты на получение бесплатных лекарств, — рассказывает собеседница издания. — Через пару дней после этого мы пошли за лекарствами в межбольничную аптеку. Там нам сказали, что лекарств по льготе нет: «Или покупайте, или ждите бесплатных». Мне был нужен сахароснижающий препарат «Тражента», а маме – препарат «Галвус».

К работе аптеки и поликлиники претензий не было, отметила Елена Бабенок.

«Вызывает вопросы работа областного Минздрава, — говорит женщина. — Я обратилась в группу областного Департамента здравоохранения в соцсети «Одноклассники». Спросила, где лекарства. Мне ответили: позвоните по номеру 122. Я позвонила по этому номеру, там мне ответили: да, конечно, давайте составим заявку по получение лекарств. На что я сказала: «А почему заявку нужно составлять только мне? Многие люди в Кинешме остались без лекарств. А про ваш телефон никто не знает». Но я составила заявку на препараты, предоставила личные данные свои и мамы, адрес прописки. Спросила: «куда пойдёт эта заявка?» «Мы отправим её в Департамент здравоохранения». Получается какая-то ходьба по кругу. Тогда я написала на своей странице в «Одноклассниках» заметку — обратилась к горожанам, которые находятся в такой же ситуации, и призвала: не терпите, не ждите, это верная смерть — звоните по номеру 122 и узнавайте. Люди стали звонить и составлять заявки в Департамент здравоохранения».

После общения с «горячей линией» Департамента Елена написала жалобу по поводу недостатка жизненно важных лекарств в канцелярию президента РФ.

«После чего меня пригласили в Следственный комитет, потом в областную прокуратуру, — рассказала собеседница «Московской газеты». — Также мне позвонили из поликлиники, где я получала рецепты – это 1-ая областная поликлиника имени Захаровой, – и сказали, что я, оказывается, к этой поликлинике не прикреплена. Я спросила: «Как же так, если в 2015 году я прописалась в Кинешме, а значит, по месту прописки автоматически прикреплена к вашей поликлинике?» Мне сказали: «Нет, министр здравоохранения велел всем писать заявления о прикреплении к поликлинике, более того, вы должны писать такое заявление каждый год, потому что ранее вы выезжали из Иваново и жили в другом регионе». Это прозвучало очень странно. Моя соседка, например, приехала из Сахалина и знать не знает, что ей каждый год нужно писать заявление о прикреплении к поликлинике. Я написала жалобу в областную прокуратуру об оказании давления со стороны поликлиники».

Препараты диабетикам – поимённо

В итоге Елене сообщили, что лекарства поступили.

«Я получила «Траженту», тест-полоски и тест-полоски на маму. А коробку «Галвуса» – только одну. И к ней была прикреплена бумажка с ФИО моей мамы. То есть, такая «именная» коробка пришла. Это произвело на нас странное впечатление. Маме обычно дают две коробки по 56 таблеток на два с половиной месяца. Ещё раньше, когда мы с мамой в первый раз не получили необходимый ей препарат, мы в итоге купили его в коммерческой аптеке. Две коробки «Галвуса» по 28 таблеток – за 750 рублей. Сумма для Кинешмы очень большая. А теперь нам пришлось снова покупать две коробки «Галвуса», но уже за 1500 рублей. Меньше чем за месяц цены в коммерческих аптеках на жизненно важные препараты выросли в два раза. Кстати говоря, у кабинета, где мы второй раз выписывали рецепт на «Галвус», сидела женщина с телевидения Кинешмы. Она инвалид, а у её мужа – онкология. Она рассказала, что инсулин в уколах она получила, а таблетки ей предложили купить», — рассказала собеседница издания.

«Когда я стояла в одиночном пикете, я спрашивала людей, которые приходили в аптеку, как у них ситуация с лекарствами, — говорит Елена Бабенок. — Люди отвечали, что лекарств нет, но что им сказали в аптеке, что скоро будет большой привоз – мол, приходите пораньше, к 9 утра, лекарств может уже не остаться. Исходя из той информации, которая есть у меня, я сомневаюсь, что привоз будет».

Минздраву нужны время, деньги и изменения в законодательстве

«Причина недостатка лекарств в межбольничной аптеке Кинешмы может быть в том, что чиновники невовремя выставили заявку на торги, чтобы заключить контракт на поставку льготных лекарств, — сказал «Московской области» другой участник пикета, депутат Думы городского округа Кинешма Владимир Любимов. — Плюс, подскочили цены на эти лекарства. Вот и произошёл этот сбой с импортозамещением лекарственных средств. Как депутат областной Думы я запрашивал Департамент о лекарственном обеспечении. Департамент сообщил, что все лекарства имеются в наличии. А после того, как ситуацией заинтересовались СК и прокуратура Ивановской области, Департамент прислал другой ответ: что проблема назревала давно, и что Департамент просит законодательно с ней помочь».

Владимир Любимов предоставил в распоряжение «Московской газеты» два ответа Департамента здравоохранения Ивановской области, по которым можно судить о позиции ведомства по поводу обеспеченности региона льготными лекарствами из числа жизненно необходимых. В ответе от 28 февраля 2023 года говорится следующее:

«На российском рынке широко представлена линейка сахароснижающих препаратов и инсулинов отечественного производства. Департаментом здравоохранения Ивановской области все эти препараты закупаются. Вместе с тем, на текущий момент для пациентов с сахарным диабетом в наличии на региональном складе имеются лекарственные препараты российского производства в количестве 188 066 упаковок сахароснижающих таблетированных препаратов и инсулинов. В настоящее время на региональный склад и в аптечные сети идёт отгрузка лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые были закуплены Департаментом по государственным контрактам».

В ответе от 1 марта 2023 года – через день – говорится следующее:

«…Дефицит средств на льготное лекарственное обеспечение в 2022 году не позволил сформировать достаточных запасов лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения пациентов в 1 квартале 2023 года».

В мартовском ответе Департамент разъясняет ситуацию: в 2022 году на приобретение льготных лекарств для льготополучателей Ивановской области было необходимо 600 млн рублей дополнительных ассигнований из областного бюджета, по поводу чего Департамент здравоохранения своевременно обращался к Правительству Ивановской области, но эти обращения поддержаны не были. В конце 2022 года ассигнования всё-таки были доведены до Департамента, закупки препаратов и медизделий продолжились, ориентировочные сроки их поставок по госконтрактам, заключённым в 2023 году – конец февраля-март 2023 года. «При условии, что торги будут признаны состоявшимися».

Также в ответе указаны «основные проблемы системы льготного лекарственного обеспечения», в числе которых «несовершенство и противоречия действующего законодательства», которые не позволяют, с точки зрения Департамента, точно планировать бюджетные ассигнования на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан и обеспечивать их лекарствами в необходимом объёме».

Город не заказал инсулин?

Как выяснила «Московская газета», проблема с льготными жизненно важными препаратами есть не только в Кинешме.

«У нас лекарства тоже не выдают, — рассказал изданию жительница города Кохма Ивановской области Юлия Маркова. — И не только инсулин. Лекарства для онкобольных тоже. В январе я должна была их получить, лекарств до сих пор нет. Почему? Звучат разные версии. В Департаменте здравоохранения мне было сказано: «Что вы нервничаете, вы же не одни в таком положении, вся область страдает. Появятся лекарства, мы вам позвоним». Один раз вообще было сказано, что заявка на лекарства не подавалась. Это сказал не мне, а другому человеку фармацевт, который выдаёт лекарства: якобы поликлиника Кохмы не сделала заказ на 2023 год».

Как приходится выходить из этой ситуацию льготникам?

«В итоге нам друзья из других городов купили лекарств на 40 тыс. рублей. Это рыночная стоимость онкопрепаратов», – сообщила жительница Кохмы.

Другой житель Кохмы подтвердил журналисту «Московской газеты» версию отсутствия лекарств, озвученную Юлией Марковой.

«Инсулин не дают, говорят, что нет инсулина, — сообщил житель Кохмы Виктор Евгеньевич. — Это длится с января. Больше месяца у меня на руках рецепт, и я не могу получить препарат. Речь идёт об инсулине длительного действия. В последний раз, несколько дней назад, фармацевт в аптеке сказала, что город просто не заказал инсулин. То есть, видимо, его не заказали ещё в прошлом году. В итоге мы покупаем препарат за наличные деньги в аптеках Иваново, Кохмы, других городов области. Ещё мне нужен онкопрепарат «Октреотид Лонг», его колют в больнице с периодичностью ровно 28 дней. Месяца два мы его не кололи, потом нашли препарат в Москве и купили за свой счёт: больше 30 тыс. рублей один укол. И вот снова подходит время делать укол, но в городе препарата нет. Ещё не знаю, как мы будем решать этот вопрос».

Льготных диабетических препаратов в аптеках Кохмы на данный момент нет, рассказала жительница города Татьяна Викторовна:

«С 1 февраля не получаю таблетки, а кто-то с 1 сентября прошлого года испытывает проблемы. В аптеке говорят: нет поступлений. Я звонила и в Департамент здравоохранения. В последний раз там сказали, что на складах все лекарства есть. Поговаривают, что они просто не оплачены из бюджета. Инсулин длительного действия, который колется один раз в день, мне, слава Богу, 2 февраля выдали, а таблеток, шприцев, тест-полосок нет. Я на инсулине и таблетках, и если бы я была без инсулина совсем, то, наверно, умерла бы. Если сегодня не получу таблетки, то буду покупать их за 1300 рублей».