«Сложный Сочи» избавляется от наследия не справившегося с городом мэра

Продолжая тему российских регионов, «Московская газета» снова обратилась к Кубани, но в этот раз сфокусировавшись на известном всей стране городе Сочи. Как рассказали эксперты, Сочи — крайне сложный для управления город

Бывший мэр Сочи Алексей Копайгородский в определённом смысле совершил фальстарт, отправившись в зону СВО до уголовного преследования, рассказал «Московской газете» эксперт КГ «Полилог», политконсультант Руслан Андреев.

«Похоже, что бывший мэр Сочи поехал в Луганск за статусом участника спецоперации. «Тучи сгущались» вокруг Копайгородского довольно давно: застройка, не позволяющая не то что развивать город, но и просто жителям нормально отдыхать; попытки отъема сочинской земли у бизнесменов и фермеров, люди чуть не лишились практически 11 тысяч участков; выстраивание образа «идеального мэра», в том числе в соцсетях, что не позволяло купировать негатив в коммуникации с жителями, а скорее дополнительно его подстрекало, и т.д.».

Политически ситуация в городе Сочи тяжелая, есть признаки управленческих проблем, отметил Руслан Андреев.

«Однако весь негатив останется в границах Сочи — в этом есть некая особенность городов-курортов. На губернаторе Краснодарского края Кондратьеве негативно ситуация не отразится, наоборот, возникает отличная возможность полноценно обновить местную управленческую команду и решить многие наболевшие вопросы», — сказал эксперт КГ «Полилог».

Напрямую на позициях Вениамина Кондратьева проблемы экс-мэра Сочи пока не отразятся, это другой уровень власти, это не заместитель Кондратьева или министр краевого правительства, сказал «Московской газете» политконсультант, директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский.

«Но Копайгородский долгое время работал в краевом правительстве во внутренней политике. То есть в своё время он работал в команде главы региона. Есть риск, что впоследствии эта ситуация скажется на позициях Кондратьева не лучшим образом. При этом стоит отметить, что дальнейшую судьбу Алексея Копайгородского будут решать правоохранительные органы», — отметил собеседник издания.

По словам Дмитрия Еловского, Сочи на порядок сложнее в управлении, чем стандартный российский город.

«Во-первых, здесь есть федеральная территория «Сириус», с формированием которой и наделением статусом может быть связан Копайгородский. В Сочи очень велико влияние федеральных органов власти и чиновников. Это курортный город и бывшее место проведения Олимпиады. Олимпиада остаётся наследством Сочи, мэр города должен учитывать кластер спортивных сооружений после Олимпиады. Сочи — это место традиционного отдыха, в том числе российской элиты.

Роль города сильно выросла в 2022 году. Теперь многие чиновники обосновываются в Сочи и пригородах. Сочи — это связка разных интересов, часто конфликтных, очень сильных игроков, у которых очень высокие требования к тому, как город должен выглядеть и развиваться, и для которых мэр города — просто незаметный чиновник. Главе города нужно было пытаться «проскочить между струйками», а с другой стороны, сделать так, чтобы все были удовлетворены его деятельностью. Видимо, у Копайгородского это не получилось, где-то он оступился и стал фигурантом масштабного уголовного дела. Не смог мэр города выдержать эту позицию в сложной внутри- и внешнеэлитной конфигурации, сложившейся в Сочи. Видимо, у Копайгородского были серьёзные оппоненты», — заключил гендиректор коммуникационного агентства ACTOR.

Новый мэр Сочи Андрей Прошунин первым делом начал избавляться от всей команды своего предшественника Алексея Копайгородского, рассказал «Московской газете» руководитель издания «Акценты», директор ЦПОГИ Антон Чаблин.

«Замами Прошунин взял Евгения Горобца из краевой администрации и Сергея Коновалова из Тбилисского района. Горобец теперь курирует самую финансовоёмкие в Сочи сферы, это: земля, имущество, градостроительство, туризм, инвестиции. При этом другие 7 из 9 замов пока остались на своих местах. Как и главы всех 4 внутригородских районов. Но, думаю, их отставка — лишь вопрос времени, особенно учитывая резко возросшую политическую токсичность Копайгородского.

Прошунин пока не успел зарекомендовать себя как хозяйственник. Но в любом случае его имидж будет резко контрастировать с имиджем Копайгородского, который в истории Сочи останется прежде всего как автор целого ряда несбывшихся проектов. И паром до турецкого города Трабзона обещал запустить, и морские круизы из Сочи, и новую Приморскую набережную построить, и модернизировать микрорайон Мамайку. Ничего либо вообще не сделано, либо не завершено» — заключил Антон Чаблин.

Алексей Копайгородский начал работать в администрации Краснодарского края еще на последнем этапе губернаторства Александра Ткачева, рассказал «Московской газете» директор аналитических проектов Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

«Но, все же, решающие этапы его управленческой карьеры в регионе была связаны именно с периодом губернаторства Вениамина Кондратьева — отметил политолог. — Поэтому говорить о кардинальном влиянии этого дела на позиции действующего кубанского губернатора, конечно, преждевременно. Но это не самая приятная новость для руководства региона на пути к 2025 году, когда истекает второй срок полномочий действующего губернатора. В целом, плотное внимание центральных властей к Сочи, а также интересы федеральных финансово-промышленных и аппаратных групп в сфере покупки недвижимости и застройки города будут создавать как возможности, так и вызовы для местной администрации. Достаточно вспомнить, что в масштабах страны именно претензии к вопросам распределения земель под застройку являются одним из распространенных поводов для резонансных расследований в отношении чиновников на местах. Стоит отметить, что мэры-старожилы в экономически значимых городах скорее являются исключением из правил, а внимание к главам муниципальных образований правоохранительных органов постоянно возрастает. Специфика Сочи, когда выбор кандидатуры мэра вряд ли может быть осуществлен без консультаций с Центром, дает главе городе определенный карт-бланш на работу на этом посту в течение нескольких лет. Но дольше этого срока мэры города вряд ли будут задерживаться на своем посту в ближайшей перспективе. При этом, для Сочи характерны проблемы, традиционно наблюдающиеся в городах, где ведется активная застройка — среди них, например, жалобы многих жителей на дефицит объектов социальной инфраструктуры и нагрузку на дорожную сеть. О подобных проблемах, будучи мэром города, в предыдущие годы упоминал и Алексей Копайгородский, например, аргументируя необходимость введения временных ограничений на многоэтажное строительство в городе летом 2021 года. Кроме того, в городе наблюдался и высокий уровень износа коммунальных сетей, что стало поводом для Правительства РФ в ноябре 2021 года утвердить перечень работ по приведению в порядок объектов ЖКХ в Сочи», — рассказал Михаил Нейжмаков.

Если говорить о Краснодарском крае в целом, то регион является электорально управляемым, то есть, вызовом для его руководства могут становиться, в первую очередь, не предвыборные риски, а информационный резонанс в случае появления проблемных инфоповодов, отметил директор аналитических проектов Агентства политических и экономических коммуникаций.

«Среди них, например, проходившие в предыдущие годы акции протеста в некоторых населенных пунктах из-за проблем вокруг мусорных полигонов. Также можно вспомнить недовольство жителей из-за перебоев с электроснабжением в регионе летом 2024 года, что в июле стало поводом для перекрытия улицы в Краснодаре. Конечно, в последнем случае подобные проблемы с электроснабжением были характерны для целого ряда городов юга страны. Как уже было сказано, в 2025 году второй срок полномочий кубанского губернатора Вениамина Кондратьева истечет. Определенные шансы на поддержку его выдвижения на новый срок есть, учитывая, в целом, осторожный подход Центра к замене губернаторов в период СВО. Ко всему прочему, сам регион находится не так далеко от зоны проведения спецоперации, что требует от его руководства дополнительных навыков для работы с вызовами в сфере безопасности. Это, в свою очередь, либо будет ставить дополнительные требования перед возможными кандидатами на смену действующему губернатору, либо может побудить Центр не спешить с его заменой. В конце концов, предыдущий глава региона, Александр Ткачев, проработал в должности около 14 лет. Тем не менее, экономическое значение региона может стать аргументом в пользу смены его руководства. Возможно, окончательное решение по губернатору региона Центр примет уже весной 2025 года», — заключил Михаил Нейжмаков.

Читайте также:

У Приморья есть проблемы и два пути развития

Кузбасс ждут непростые времена, но выход есть

Главе-«старожилу» Куйвашеву прочат изменения примерно с весны 2026 года