Как живёт малый бизнес в Ростове-на-Дону

В последние 5 лет климат для развития предпринимательства в Ростовской области стал неблагоприятным, в регионе ежегодно закрывается около 2 тыс. малых предприятий

Об этом рассказала «Московской газете» депутат гордумы Ростова-на-Дону Наталья Оськина.

«Все малые предприятия в сфере фермерского хозяйства столкнулись с высокими процентами по кредитам, невозможностью продать урожай по хорошей цене, болезнями скота и т.д. Гранты зачастую выписывались тем предприятиям, которые через некоторое время после их получения банкротились. Многим другим в грантах отказывали или выдавали их на невыгодных условиях. Не обошлось в этой сфере без коррупционных историй. 

Региональная политика в сфере транспорта привела к большим проблемам. Многие перевозчики ушли из сёл и деревень, потому что лишились дотаций, а прежние маршруты, по которым они двигались, перекроены. В крупных городах не хватает подвижного состава и водителей. 

Похожая ситуация в медицине. Многие фирмы, которые открывались в медицинском секторе, оказывая услуги лазерной хирургии, МРТ, КТ, УЗИ, закрываются. Грамотным специалистам в клиниках и поликлиниках не удержаться из-за низких зарплат, в частных — тоже. Это связано с тем, что государственные квоты для частных клиник минимизированы, и страховые компании не могут покрыть расходы, которые несут негосударственные медицинские организации. 

74% новостроек в городе не распроданы, хотя раньше выдавались разрешения на строительство даже в историческом центре. Дома часто возводились без инфраструктуры. 

На протяжении многих лет в регионе не приветствовалась малоэтажная стройка, и малому бизнесу, который занимался строительством коттеджных посёлков, можно сказать, «били по рукам» вплоть до уголовных дел, основания для возбуждения которых иногда были довольно спорными.

В малой розничной торговле, в ларёчном бизнесе, у нас действует своя система. Нередки случаи, когда чиновники незаконно раздают землю под ларёчную торговлю, потом ларьки передаются в субаренду, и вместо торговли продукцией промышленного, местного производства открываются табачные киоски или «шаурмячные». Рабочие места и поступления в бюджет такие ларьки дают минимально. 

Малые предприятия закрываются, более крупные ООО находятся в стагнации. Из-за отсутствия заказов закрываются швейные предприятия. Не хватает предприятий по изготовлению запчастей для машин российского или китайского производства. Не открываются молочные и маслозаводы, нет перерабатывающих заводов для подсолнечника, гороха, томатов и другой сельскохозяйственной продукции. 

Грузоперевозки в Ростове-на-Дону осложнены тем, как выстроен и функционирует транспортный каркас города. Машины с мебелью, досками, стройматериалами, продуктами питания, а также городских коммунально-санитарных служб — абсолютно все попадают под запрещающие знаки, камеры и получают внушительные штрафы. На одном городском маршруте машина может попасть под 5-6 запрещающих знаков, первый штраф составляет 5 тыс. рублей, второй 10 тыс. рублей. В итоге доставка стоимостью 6-12 тыс. рублей может привести к штрафам на 60 тыс. рублей. Такие ситуации абсолютно не привлекают бизнес. Предпринимателям из Астраханской, Волгоградской областей, Краснодарского края проще не возить в Ростов товары, чем нарываться на такое количество штрафов. Если у нас разберутся с коррупцией, что-то, может быть, изменится», — рассказала Наталья Оськина.

По словам политолога Дмитрия Абросимова, в регионе работают в основном крупные корпорации, рядом с которыми малый и бизнес обычно либо подстраивается под «гигантов», начиная производить часть их продукции, предлагать корпоративные решения, рекламу и т.д., либо думает лишь о быстрой прибыли и так же быстро уходит с рынка. А крупные корпорации — это большие цены. 

«Что касается среднего бизнеса, то этой прослойки у нас практически нет. Правительство региона не оказывает бизнесу существенной поддержки, так как занято другой задачей, а именно взаимодействием с крупными корпорациями, которые часто действуют только в своих интересах, а иногда в интересах конкретных лиц. С малым бизнесом и малой выгодой крупный бизнес иметь дела не хочет. При этом регион действительно нуждается в малом и среднем бизнесе — в небольших автомастерских, магазинах и других предприятиях с небольшими доходами. Нужно формировать сети средних и малых корпораций, хотя это сложная задача», — пояснил политолог.

Проблемы малого бизнеса не так часто оказываются в центре политической повестки в регионах, рассказал «Московской газете» директор аналитических проектов Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

«Политической проблемой для властей регионального уровня, очевидно, могут становиться акции протеста представителей бизнеса, публичные конфликты, в которые может быть замешано несколько предпринимателей, а также резонансные расследования, связанные с отношениями между представителями малого бизнеса и чиновниками. В принципе, в Ростовской области за последние несколько лет были примеры всех трех видов таких информационных поводов. Например, в апреле 2021 года прошла акция протеста владельцев на рынках «Алмаз», «Атлант» и «Овощной» в связи с закрытием этих объектов. В свою очередь, в сентябре 2024 года был вынесен приговор Константину Тихонову, ранее занимавшему посты главы Ленинского района Ростова-на-Дону и руководителя управления торговли города, по версии следствия, в том числе превысившему должностные полномочия при заключении дополнительного соглашения к договору о размещении нестационарного торгового объекта. Наконец, недавним примером публичного конфликта с участием нескольких бизнесменов стало обращение в Следственный комитет фермеров из Сальского района области, заявивших, что на них оказывается жесткое давление в интересах одного из местных предпринимателей с целью отнять у них земли», — рассказал аналитик.

До сентября 2025 года, когда должны пройти выборы главы региона и депутатов городской думы Ростова-на-Дону, вероятность крупных акций протеста предпринимателей все же остается ограниченной, отметил Михаил Нейжмаков.

«Представители малого бизнеса, как правило, осторожнее относятся к возможности участия в протестных кампаниях, тем более в ситуации, когда протестная активность в целом по стране пока остается на сниженном уровне, а регион граничит с зоной проведения СВО. А вот новые или развитие старых публичных конфликтов, связанных с земельными спорами, задевающими интересы фермеров, более вероятны. Вполне возможно и проведение новых расследований в отношении отдельных региональных или муниципальных чиновников в связи с эпизодами, связанными с нарушениями в рамках взаимодействия таких управленцев с представителями бизнеса — учитывая, что расследования в отношении областных чиновников в последние месяцы уже имели место. Скорее всего, до единого дня голосования такие эпизоды не будут связаны с принципиальными политическими рисками для Юрия Слюсаря. Тем более регион уже длительное время является вполне электорально управляемым. Но в случае появления новых публичных конфликтов, в том числе с участием представителей малого бизнеса, оперативная реакция региональных властей на такие инфоповоды, как показывает опыт других субъектов РФ, может создать для областных и городских администраций дополнительное пространство для маневра. Вопросы поддержки малого бизнеса могут стать частью повестки губернаторской кампании, но все же вряд ли будут основным вопросом», — заключил директор аналитических проектов АПЭК.

В 2024 году правительство Ростовской области сообщало о росте поддержки малого и среднего аграрного бизнеса на 20%. В середине февраля стало известно, что в 2025 году строительная отрасль субъекта получит 19 млрд рублей. На модернизацию системы здравоохранения регион должен получить 4 млрд рублей субсидий. В Ростовской области действует ряд программ поддержки малого бизнеса и инвесторов.