На переход России от сырьевой к инновационной модели развития потребуются годы

Уменьшение поступлений в бюджет от экспорта нефти и газа не означает автоматической модернизации экономики. Ключевой вопрос заключается в конкурентоспособности несырьевых отраслей российской экономики на мировом рынке

Доля нефтегазовых доходов в бюджете снижается. Можно ли сказать, что Россия слезла с «нефтяной иглы»? Каковы перспективы диверсификации экономики?

Зависимость

«На протяжении последних 5-7 лет каждую осень вновь возникает дискуссия: удалось ли России преодолеть зависимость от нефтяных доходов и перейти к устойчивой, диверсифицированной экономике. Ответ на этот вопрос требует понимания масштаба и сложности процесса — экономическая трансформация не происходит мгновенно, она затрагивает не только отрасли и технологии, но и менталитет, образование, логистику, институты. Пока что основной статьей государственного бюджета остаются доходы от нефтегазового сектора. Даже в прогнозах на 2025-2027 гг. именно эти поступления продолжают играть ключевую роль в финансировании расходов. Говорить о том, что страна уже «слезла с нефтяной иглы», было бы преждевременно — это не свершившийся факт, а долгосрочная цель», — сообщила «Московской газете» консультант по стратегическому и антикризисному управлению, генеральный директор ООО «Вместе.ПРО» Олеся Бережная.

Признаки изменений

Когда страна сможет диверсифицировать экономику?

«Признаки изменений уже заметны. В рамках расширения сотрудничества с государствами БРИКС Россия активнее развивает экспортные направления, не связанные с сырьем. Особенно динамично растет продажа сельскохозяйственной и пищевой продукции — зерна, масла, мяса, кондитерских изделий. Эти сегменты становятся все более значимыми как в торговом балансе, так и в структуре занятости. Растет и интерес к машиностроению, химической промышленности, фармацевтике — отраслям, способным замещать импорт и выходить на внешние рынки. Однако для полноценной диверсификации необходимо не только наращивать объемы, но и модернизировать производственные цепочки, инвестировать в науку и кадры, создавать благоприятную нормативную среду» — добавила эксперт.

Многопрофильная экономика

Какие трудности стоят на пути диверсификации?

«Переход к многопрофильной экономике — это не просто замена одного источника доходов другим, это системная перестройка, требующая согласованности между государством, бизнесом и обществом. Успех зависит от стабильности правил игры, доступности финансирования, качества инфраструктуры и уровня технологического суверенитета. Россия находится в начале этого пути. Первые шаги сделаны — экспорт несырьевой продукции растет, внутренний спрос стимулирует развитие локальных производств, а геополитические реалии ускоряют поиск новых партнёров и рынков. Но до формирования по-настоящему сбалансированной, устойчивой и инновационной экономики — еще как минимум пять лет напряженной работы. Это не кризисный маневр, а стратегический курс, от которого зависит будущее России», — резюмировала Олеся Бережная.

Совокупность факторов

«Данные Минфина действительно фиксируют снижение доли нефтегазовых доходов в федеральном бюджете России с 48% в 2014 году до 31,5% по итогам января-октября 2024 года. На первый взгляд это может свидетельствовать об ослаблении сырьевой зависимости российской экономики. Однако следует осторожно относиться к данным статистики. Снижение доли нефтегазовых поступлений в бюджете обусловлено совокупностью факторов, которые не всегда отражают реальную диверсификацию экономики. Значительную роль сыграло изменение налогового режима и механизмов изъятия сырьевой ренты. Часть сверхдоходов от экспорта углеводородов теперь направляется напрямую в Фонд национального благосостояния, минуя бюджетную систему. Параллельно произошло увеличение ненефтегазовых доходов, но это связано преимущественно с повышением НДС с 18% до 20% в 2019 году и совершенствованием налогового администрирования, что принесло бюджету дополнительно около 700 миллиардов рублей ежегодно», — сказал «Московской газете» политолог, советник г. Москвы, доктор делового администрирования (MBA/DBA) по юриспруденции, экономике и управлению Роман Синицын.

Ключевой вопрос

«По данным Международного энергетического агентства, дисконт на российскую нефть марки Urals достигал 25-30 долларов за баррель относительно эталонной марки Brent в отдельные периоды 2023 года, что существенно снизило экспортные доходы при сохранении физических объемов добычи на уровне 10-10,5 млн баррелей в сутки. Если обратиться к структурным показателям экономики, картина выглядит еще менее оптимистично. Ключевой вопрос заключается не в бюджетных пропорциях, а в конкурентоспособности несырьевых секторов. Производительность труда в обрабатывающей промышленности России остается в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах, а доля высокотехнологичной продукции в экспорте не превышает 2-3%. Эти фундаментальные параметры изменяются крайне медленно, несмотря на декларируемые программы диверсификации», — добавил эксперт.

Стимулы для трансформации

Как будет развиваться ситуация с обновлением экономики в дальнейшем?

«Текущая геополитическая турбулентность создает противоречивые стимулы для структурной трансформации. С одной стороны, вынужденное импортозамещение стимулирует развитие внутреннего производства. С другой стороны, технологические санкции ограничивают доступ к передовым технологиям и оборудованию, что затрудняет модернизацию производственной базы. Переориентация торговых потоков на Азию открывает новые рынки, но одновременно усиливает конкуренцию с местными производителями, особенно в Китае и Индии. Мировой опыт показывает, что успешная диверсификация сырьевых экономик – процесс, измеряемый десятилетиями. Норвегии потребовалось более 30 лет целенаправленной политики для создания конкурентоспособных несырьевых секторов при сохранении нефтегазового экспорта. Попытки форсированной диверсификации в странах Персидского залива, несмотря на триллионные инвестиции, пока не привели к кардинальному изменению экономической структуры. «Нефтяная игла» не исчезает – она лишь приобретает новую конфигурацию в изменившейся глобальной системе координат», — отметил Роман Синицын.