История одного обмана

Некоторые партии и движения пытаются разыграть «карту сноса» перед муниципальными выборами.

Встреча президента РФ Владимира Путина с мэром Москвы Сергеем Собяниным, наверняка, оказалась, для многих москвичей главной новостью февраля. Тогда глава государства велел столичному градоначальнику убрать с лица земли московской все 8 тысяч пятиэтажек, а их жителей переселить в новые дома. Казалось бы, такое решение можно только приветствовать. Но тут в некоторых СМИ стали появляться материалы на тему «нас опять хотят обмануть», «в Москве сносят дома вместе с жильцами», и «лес рубят – щепки летят». Под «лесорубами» явно подразумевались московские власти, а под «щепками» - люди, которые станут жертвами коварного гешефта по переселению москвичей из ветхого жилья в новые квартиры за счет бюджета, да еще и с 20-процентной прибавкой общей площади. Стерпеть такого безобразия не смогли и отдельно взятые политики. Так, коммунисты быстренько подняли знамя борьбы, на котором красиво начертано: «Хрущебы – народу!». Откуда ни возьмись, выпрыгнуло движение «МосСовет», сообщившее, что «программа сноса – это реванш против миллионов граждан., которые пытались стать независимыми собственниками». Масла в огонь страстей подлила и опубликованная 19 марта в «Новых известиях» статья под пугающим заголовком «Владельцы хрущевок готовятся к обороне», из которой мир узнал, что «на защиту своей собственности поднялись уже целые районы и кварталы». Так и видишь растущие тут и там баррикады, из-за которых выглядывают возмущенные лица владельцев хрущевок. Правда, на поверку оказывается, что баррикад нет, а «районы и кварталы» —  это пара-тройка профессиональных «активистов», даже не живущих в этих «районах» и «кварталах».

Самое правильное решение

«Снос ветхих пятиэтажек соответствует настроению и ожиданиям жителей Москвы», — сказал президент на февральской встрече со столичным градоначальником, — «Мне представляется, что это было бы самым правильным решением. Вопрос только в бюджетных возможностях столицы и ее возможностях в привлечении инвесторов».

Уже через несколько часов после встречи Собянина с Путиным, министр ЖКХ и строительства Михаил Мень сообщил, что «президент поручил Минстрою подготовить федеральный закон, позволяющий реализовать масштабную программу по расселению из ветхого и аварийного жилья». Вскоре на заседании президиума правительства Москвы Сергей Собянин заявил, что «в городе планируется снос около 8 тысяч домов в рамках программы ликвидации пятиэтажек». Мэр распорядился до конца марта подготовить и представить ему предложения по площадкам для строительства первых домов, и подготовить предложения по архитектурно-градостроительным и планировочным решениям будущих новых микрорайонов. Комплекс городского хозяйства должен также внести изменения в программу капитального ремонта жилья. Новая программа сноса пятиэтажек заставит внести изменения и в Генеральный план Москвы, принятый в 2010 году. Распоряжение об этом мэр уже дал, и, как заявил заместитель мэра и руководитель столичного Стройкомплекса Марат Хуснуллин, «Генплан может быть актуализирован до 2020 года». Уже объявлено, что мэр самолично возглавит специально созданный штаб по сносу старых пятиэтажек.

Казалось бы, теперь дело за малым: Госдума утверждает новый закон о реновации, Мосгордума принимает соответствующий городской закон, и прощайте, 8 тысяч «хрущевок», и возрадуйтесь, 1,6 миллиона москвичей, которых ждут новые комфортабельные современные квартиры, да еще в своем или, на худой конец, в соседнем районе!

А не тут-то было. Тут же нашлись добрые люди, которым все это страшно не понравилось, и началась свистопляска из серии «А мы все равно – против».

Но о «протестантах», вернее, о тех, кто пытается половить золотую рыбку в мутной водичке, мы поговорим чуть позже. А пока – о том, что такое программа реновации жилищного фонда столицы, и что она даст москвичам.

Для этого нам придется ненадолго окунуться в историю вопроса.

Двадцать лет и большие затраты

В 1956 году проект первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева о переселении москвичей из коммунального рая в отдельные квартиры заработал на полную катушку. В стране заранее построили 402 завода сборных железобетонных конструкций, и дома быстро собирали на манер «лего». Уже к началу семидесятых годов в СССР было построено около 400 миллионов квадратных метров такого жилья, и Москва по числу новых квартир на количество жителей обогнала все столицы Европы.

Последние «хрущевки» были построены в начале 80-х годов. А поскольку дома, рассчитанные на 25 лет, порядком поизносились, еще в конце 80-х заговорили о необходимости сноса «хрущеб». Но этот проект сдули «ветры перестройки», и только в 1999 году правительство Москвы издало постановление о сносе «хрущевок» до 2010 года. Тогда «под снос» попали 1722 пятиэтажки общей площадью 6 миллионов «квадратов», возведенные в 1959-1962 годах. Столичный Стройкомплекс разработал график сноса, – и процесс пошел.

Снос велся «волновым методом». Сначала строили дом, в него переселяли обитателей «хрущобы», которую тут же сносили, и на ее месте строили новый дом, в который переселяли обитателей другой «хрущебы», и т.д и т.п. Пик сноса пришелся на 2006-2007 годы, когда расселили 680 «хрущевок». Дело притормозил кризис, и уже в 2010 году снесли всего 48 домов, а в 2011 году и того меньше, 31 дом. 

«В ходе программы реновации жилого фонда переселены 160 тысяч московских семей», — доложил мэр президенту в феврале.

Сейчас, согласно программе 1999 года, осталось снести всего 71 «хрущевку», и это будет сделано, как обещал мэр, в 2018 году. Основной объем сноса, по словам руководителя Департамента строительства Андрея Бочкарева, придется на 2016-2017 годы, и несколько домов останется снести в 2018 году.

Конечно, многим москвичам, живущим в «панельках» серии 1-515, блочных домах серии 1-510 и кирпичных серии 1-511 и 1-447, оставалось только с завистью смотреть, как в новые дома переезжают люди из соседнего, «сносного» дома.

Но вот президент сказал, что надо сносить все пятиэтажки,  и у многих появилась реальная надежда на переезд в современное комфортабельное жилье.

«Новая программа расселения московских «хрущевок» будет беспрецедентной по масштабам, — написал в своем микроблоге в Твиттере Сергей Семенович, — «Дома, построенные на месте советских пятиэтажек, прослужат сто лет. Жителей снесенных домов будем расселять в пределах одного района»

«Неоперабельных», то есть, не подлежащих капитальному ремонту пятиэтажек в столице остается, по словам мэра, около 25 миллионов квадратных метров, на которых проживает 1 миллион 600 тысяч москвичей.

«Власти Москвы готовы разработать закон о сносе пятиэтажек, и все финансовые вопросы мы способны решить самостоятельно», — заверил мэр президенту.

По мнению экспертов, реализация данной программы потребует немалых средств. Судя по всему, город готов найти такие деньги. Выступая на Международной выставке инвестиций и недвижимости во Франции, руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин сообщил, что «расселение и снос пятиэтажек в столице начнется за счет бюджетных средств».

«На начальном этапе город отработает все вопросы, которые могут возникнуть в процессе реновации пятиэтажной застройки», — отметил глава Департамента, — «Сейчас идет осмысление конкретных адресов и кварталов, и мэр Москвы Сергей Собянин уже принял решение о реализации программы за счет бюджета. Конечно, за день расселить и снести такой объем жилья невозможно. Именно поэтому мэр принял решение начинать уже сегодня, чтобы постепенно, за двадцать лет, решить этот вопрос».

Больше квартир хороших и нужных!

Сейчас в сфере московской недвижимости работают 230 компаний, из них десять крупных компаний возводят более 55 процентов всех объектов в мегаполисе.  По данным Москомстройинвеста, ежегодно в столице появляется пятнадцать новых застройщиков, правда примерно столько же уходят со столичного рынка недвижимости.

По мнению экспертов, в столице найден баланс между количеством и качеством возводимого жилья. Практически все новые дома строятся с применением современных технологий и материалов, при этом применяется комплексное строительство, когда вместе с жильем возводятся объекты социальной и инженерной инфраструктуры.

Так, совсем скоро в столичном районе Солнцево, между Боровским шоссе и Киевским направлением железной дороги, появятся панельные 25-этажные дома новых серий.

«Это будут четыре новостройки в новом жилом массиве на Боровском шоссе», — рассказал главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, — «Здесь появятся социальные и общественные объекты, в новом районе будет благоустроена территория».

Застройка в Солнцево будет вестись по квартальному принципу: новые дома образуют «скобки», замыкающие дворы. Архитекторы предложили и проекты нескольких отдельно стоящих башен, соединенных между собой одноэтажными пристройками с нежилыми помещениями.

«Это панельные дома совершенно нового качества», — отметил Сергей Кузнецов, — «Здесь продумано все, от логистики до обеспечения социального контроля и эстетики внешнего облика, и все делается в соответствии с критериями, утвержденными мэром Москвы Сергеем Собяниным в 2015 году».

Фасады зданий в Солнцево облицуют керамической плиткой контрастных оттенков, много внимания будет уделено деталям,  решеткам балконов, внешним блокам кондиционеров, витражам остекления первых этажей и витринам входных групп. Подъезды в новых домах будут просторными, с потолками высотой до 3,5 метров, и с двумя выходами, во двор и на улицу. Причем построят эти подъезды на уровне земли. Что не потребует никаких лестниц и пандусов для людей с ограниченными физическими возможностями.

Вот в такие дома и переселятся москвичи, уставшие от жизни в «хрущевках». И сотни тысяч жителей столицы – только «за».

«А мы — против!»

Пионером критики программы тотального сноса пятиэтажек можно смело считать экс-мэра Москвы Юрия Лужкова, заявившего в интервью изданию «Republic», что «сносить надо только построенные во времена Хрущева пятиэтажки, где невозможно жить нормально, но нельзя пускать под бульдозер очень комфортные кирпичные пятиэтажки».

Ну, с бывшим мэром все ясно. Ему-то недружественные «федералы» вставляли такие палки в колеса, что особо размахнуться ни с программой реновации жилья, ни с развитием метрополитена он не мог, денег из федеральной казны Лужкову перепадало мало. А тут – средства судя по по всему будут найдены — сам президент программу поддержал, и премьер помогать начал…  

Ну, правда, обидно человеку.

Другое дело – пресса.

Процитируем несколько перлов из уже упомянутой статьи, появившейся в «Новых известиях» 19 марта под заголовком  «Владельцы хрущевок готовятся к обороне».

«За полмесяца только в ЦАО появилось три «Общественных комитета защиты хрущевок», «Совет обороны» в Зеленограде, организация «Право собственности», объединившая жителей домов №№ 42/1 и 44 по Рязанскому проспекту и домов №№ 3, 5 и 6 по Зеленодольской улице», — сообщает газета. – Идея о сносе всех пятиэтажек и спешно внесенный в Госдуму законопроект о реновации жилищного фонда спровоцировали небывалый всплеск гражданской активности». 

Что же это за «небывалый всплеск»?

Об этом газете рассказала дама, представившаяся Верой Смагиной, «старшей по дому на Зеленодольской улице».

«С нами не хотят разговаривать», — пожаловалась дама, — «Нам не отвечают на наши вопросы. Я записалась на прием к главе управы Рязанского района Чернышеву, а он «не знает», «не уполномочен», «все решилось сверху».

Вопросы, которые задает Вера Смагина, касаются стоимости программы реновации, судьбы средств, уже уплаченных на капитальный ремонт и мест, в которые власти собираются переселять жителей сносимых «хрущевок».

Тут же приводятся слова знающего человека. Которым оказался сугубый либерал-демократ, бывший кандидат в мэры Москвы Михаил Дегтярев.

«Берем микрорайон, обводим кружочком, и здравствуй, бульдозер!», — пророчески разъяснил жителям судьбу их домов «сокол Жириновского».

«Что мы можем этому противопоставить?» — сокрушается Вера Смагина, — «Только свою организованность! Выставим живую оборону против бульдозеров!».

Интересно, однако, получается: «бульдозеров» еще нет, а «живая оборона» - вот она…

Потом в разговор вступил «старожил микрорайона» Иван Петлянов, поведавший душераздирающую историю о том, как строительство «высотки» изуродовало двор его дома. Еще более жуткую историю об ипотеке за квартиру в «хрущевке» рассказала Ирина Голуц, представившаяся жительницей дома 42 по Рязанскому проспекту, после чего наступил черед рассказов о неких составленных Верой Смагиной, «списках», свидетельствующих о том, что «подавляющее большинство жителей – против сноса».

Ну, и без лирической нотки тоже не обошлось.

«Хорошо бы, Гудков пришел», — мечтательно говорит Вера Смагина, — «Жалко, что он уже не депутат. Он знает всю подоплеку этой аферы, и разъяснит, как себя вести!».

Правда, газета не уточнила, какого именно Гудкова хотела дама: Гудкова-старшего, или Гудкова-джуниора. Но насчет насвистанности в аферах — это она точно сказала. Во всяком случае, знавали мы одного господина Гудкова, тот в аферах дюже знатно разбирался…

Дальше газета рассказывает о том, что за дело народное теперь борются не только коммунисты, но и «касьяновцы», и «яблочники».

«Снос выгоден небольшой группе олигархов, которые обогатятся за счет высотной застройки, а рядовые москвичи на этом только потеряют», — приводит автор статьи запись в Facebook некоего Андрея Ларичева.

Общий смысл статьи (или, скорее, смысл приведенных здесь рассуждений героев газетного материала) понятен: москвичей опять хотят обмануть, их переселят в Тьмутаракань, снос выгоден олигархическим группам застройщиков и чиновникам, внесенный в Госдуму законопроект только навредит жителям столицы, а тех, кто станет сопротивляться сносу, или не пожелает переезжать на границу с Калужской областью, ждет суд, и может быть, даже Басманный.

«Вера тут не живет»

Естественно, узнав обо всех этих грядущих ужасах, корреспонденты сетевого издания «Московская газета» отправились за разъяснениями к главе управы района Рязанский Вадиму Чернышеву.

«Ко мне на прием Вера Смагина никогда не приходила», — развел руками Вадим Георгиевич, — «Статью в «Новых известиях» я читал, но так и не понял реальных оснований для каких-то опасений автора. Да, у людей, живущих в районе, разные мнения о программе реновации, и многие из тех, кто живет в крепких кирпичных пятиэтажках, хотели бы остаться в своих домах. Но очень многие хотели бы, наконец, переехать из «хрущевок» в нормальное жилье. Никто никакого секрета из программы реновации не делает, более того, она будет обсуждаться – и уже обсуждается, с горожанами. Такие обсуждения идут и в районах, и на портале «Активный гражданин», люди могут высказать своей мнение о сносе их дома и в центре «Мои документы». В начале марта у нас уже был разговор на эту тему во время встречи с жителями, и я тогда разъяснил, что никто никого на аркане переселять не собирается, и решение о сносе того или иного дома будет приниматься только с учетом мнений и пожеланий жителей. Если люди активно выражают согласие с программой реновации,  дом включат в программу реновации. Только когда у властей будет ясность по этим вопросам, в районе будет определен «стартовый» дом, с которого начнется снос и «волновое» переселение. Об этом не раз говорил мэр столицы Сергей Собянин, и именно на таких принципах основана вся работа по программе реновации жилищного фонда в городе, и, естественно, в нашем районе. Если большинство жителей конкретного дома активно выступают против переезда,  никто их дом сносить не будет. Что касается уже уплаченных взносов на капитальный ремонт, эти средства будут целевым образом использованы на строительство нового жилья, где, напомню, и площадь квартир больше, и износ домов нулевой, а значит, и рыночная цена такого жилья будет выше, чем стоимость квартиры в «хрущевке».

Встретились корреспонденты МГ и с заместителем главы управы Еленой Неудахиной.

«Некоторые СМИ, публикуя материалы о предстоящем сносе пятиэтажек, пишут о нашем районе», — сказала Елена Викторовна,  — «Могу лишь подтвердить, что никакого «насильственного» переселения не будет. Люди живут в разных условиях, в разных домах, и, конечно, от этого зависит их мнение о программе реновации. Если кто-то проживает в хорошем кирпичном доме с высокими потолками, да еще в трех минутах ходьбы от метро, то такие люди будут против переезда. Но у нас на Зеленодольской есть дом, переделанный из бывшего общежития, там очень плохие бытовые условия, да и дом ветхий,  и жители тут практически стопроцентно за переезд в современное удобное жилье. Мнения разные, но ведь город и прислушивается к этим мнениям. А если так, то все эти «протесты» больше похожи на попытку взлезть в форточку при открытой двери, или просто напомнить о себе перед выборами».

Желающих «помочь людям», а на деле – раздуть скандал на ровном месте, сейчас хватает. Мы не знаем, будет ли КПРФ активно отрабатывать  проект создания «Комитетов социальной справедливости» во всех районах, где есть дома сносимых серий, но, похоже, именно созданием таких «протестных» структур коммунисты сейчас и занимаются. Не исключено, что потом, ближе к муниципальным выборам, такие «КСП» (не путать с «Клубами самодеятельной песни»!) будут объединены в некий общемосковский «Комитет социальной справедливости», который, возможно, возглавит какой-нибудь именитый коммунист, может быть, это будет даже сам лидер фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. Если это так, тогда понятна та активность, с которой действуют представители КПРФ, а вместе с ними и «касьяновцы, и «яблочники», на ниве организации «гнева народного» против московской программы реновации жилищного фонда. Это больше напоминает начало избирательной кампании и вербовку волонтеров из активистов вроде вышеупомянутой мадам Смагиной.

Для того, чтобы понять тактику появляющегося против реновации протеста, достаточно провести умозрительный эксперимент: если бы случилось так, что, руководство страны и города заявили о том, что в обозримом будущем никакого сноса пятиэтажек ни под каким предлогом проводиться не будет. Не трудно представить, сколько бы стенаний по поводу необходимости срочного сноса пресловутых «хрущевок» и пренебрежением интересами москвичей, появилось бы в столице.

Кстати, о птичках.

В статье, появившейся 19 марта в «Новых известиях», упоминаются жители Рязанского проспекта и улицы Зеленодольской: «старшая по дому Вера Смагина», «старожил микрорайона Иван Григорьевич Петлянов» и «Ирина Голуц».

Жители домов по улице Зелегодольской, которые якобы готовятся отстаивать свои права, никогда не слышали о старшей по подъезду Вере Смагиной, равно как и о старожилах Ивана Петлянова и Ирине Голуц.

Но, может, она просто пришла в управу и поговорила с Вадимом Чернышевым безо всяких там бюрократических проволочек, демократически и накоротке? По нашей просьбе в управе района просмотрели все зарегистрированные в 2016-2017 годах обращения, и оказалось, что Вера Смагина никогда в управу не обращалась, на прием к главе управы не записывалась, и даже просто в управу не приходила. Это подтверждается, в том числе, и  отсутствием записей в журнале регистрации посетителей на посту охраны.

Остается лишь гадать, каким образом эта активная дама могла жаловаться на то, что в глаза ее не видевший глава управы района Рязанский Вадим Чернышев «не ответил» на ее вопросы? И почему она называет себя «старшей по дому», в котором она даже не зарегистрирована, составляет там какие-то списки и собирает подписи? Или у нас теперь есть институт «приходящих» старших по домам? А может, «старшие» нынче работают вахтовым методом, и кочуют из района в района, из округа - в округ, и, чем черт не шутит, из города в город?

Для людей

Газеты и прочие СМИ, конечно, должны сообщать обо всем мало-мальски значимом, происходящем в городе. Но при этом совсем не обязательно, извиняемся, врать. Можно написать и правду, как это сделали журналисты «Комсомолки», опубликовавшие 9 марта интервью с мэром Москвы Сергеем Собяниным. И тем, у кого есть жгучие вопросы по программе реновации в столице, легко могли бы ознакомиться с этим интервью,  хотя бы для экономии своего и чужого времени.

Если коротко, то столичный градоначальник еще раз подтвердил: жители домов, попавших в программу сноса, оплачивать взносы на капитальный ремонт не будут. Средства, поступившие от них ранее, пойдут на возведение новых жилых домов. Переселенцы получат аналогичные старым квартиры: жилая площадь – метр в метр, но общая нежилая площадь будет в среднем на двадцать процентов больше, чем прежде. За большую площадь ничего доплачивать не придется. Новые квартиры будут предоставлять в том же районе, или, в порядке исключения, в соседних районах.

«По опыту последних лет, 92 процента жителей сносимых пятиэтажек получали квартиры в своих районах», — отметил Сергей Собянин», — «Мы постараемся, чтобы и впредь москвичи, выезжающие из сносимых домов, получали новые квартиры недалеко от старого дома, сохраняли привычное место жизни, свою поликлинику, детсад, школу, магазины, парк, всю привычную среду обитания».

Вопреки расхожему мнению, в столице есть, где строить.

«Предварительно специалисты уже определили несколько десятков мест, где строительство можно начинать прямо сейчас», —  подтвердил мэр в интервью «КП», —  «А дальше заработает хорошо известный москвичам принцип «волнового» переселения: жители получают новые квартиры – старая пятиэтажка сносится – на ее месте строят новые дома, где получают квартиры жители следующих сносимых пятиэтажек, и так далее, по цепочке».

Если жители сносимой пятиэтажки стоят в очереди на улучшение жилищных условий, при переселении квартиры им будут предоставляться по социальной норме. К тому же, жители сносимых пятиэтажек будут получать квартиры в собственность бесплатно.

«Если квартира в пятиэтажке была не приватизирована, то новую квартиру можно сразу оформить в собственность, минуя утомительную процедуру процесса приватизации», —  заметил мэр, —  «Если нет желания приватизировать, то можно сохранить социальный наем».

При разработке программы реновации будет обязательно обращаться внимание не только на состояние дома, но, главное – город учтет мнение жителей.

Это мнение и пожелания горожане могут высказать на «Активном гражданине» или сообщить свое мнение о сносе дома специалисту центра «Мои документы».

Что касается списков сносимых пятиэтажек, которыми сейчас пестрит Интернет, то, по словам Сергея Собянина, «такие списки составлены риэлторскими агентствами, это неофициальная информация, которой не следует доверять на сто процентов, и лучше подождать утверждения официальной программы».   

«Список серий сносимых домов правительство Москвы опубликует в самое ближайшее время», —  пообещал мэр, —  «Без учета мнения людей, живущих в этих домах, мы никуда двигаться не будем, и городские власти сделают все, чтобы переселение максимально устраивало каждого живущего в пятиэтажках. Мы делаем это не для себя, а для людей, и по их просьбе. Только когда мы поймем их настроения и пожелания, правительство столицы утвердит перечни кварталов и домов, которые войдут в программу реновации».

Возможно, уже сейчас в управах или центрах «Мои Документы» имеет смысл создавать специальные информационные кабинеты, в которых отвечать на вопросы жителей пятиэтажек будут специалисты профильных городских департаментов. Согласитесь, это все же лучше, чем слушать несуществующих «старших по домам», или узнавать новости подозрительного качества из некоторых СМИ.