Закрытие детсадов в Мурманской области: оптимизация или новые уголовные дела?

Вопрос воспитания детей на Крайнем Севере отличается по тональности от советского мультфильма «Умка» о жизни малышей за Полярным кругом. Это не сказка, а проблема

Променад до тренажера или до детского сада?

Вчера губернатор Мурманской области Андрей Чибис опубликовал в своем аккаунте «ВК» видео того, как он занимается в тренажерном зале. Чиновник подписал его: «Вечерний променад сегодня между тренажерами». Пост вызвал множество комментариев, однако посвящены они не спорту, а… детским садам. А точнее планам оптимизации, то есть сокращению сети этих дошкольных учреждений. (Можно предположить, что эмоциональную реакцию людей вызвало губернаторское слово «променад», поскольку в теме сокращаемых детских садов ключевой вопрос — это увеличение расстояния до предлагаемого учреждения вместо упраздняемого).

Первая реплика в аккаунте губернатора, написанная Еленой К., «Остановите варварскую оптимизацию! Детям нужны сады в шаговой доступности», набрала за сутки около 60 лайков.

Другая жительница Ирина В. рассуждает: «Родители Мурманской области выражают серьезную обеспокоенность по поводу возможного закрытия детских садов и исключения их зданий из системы дошкольных учреждений. Они отмечают, что мнения родителей зачастую не учитываются местными администрациями и правительством региона (..) У меня вопрос к администрациям муниципальных образований и губернатору. Сколько членов комиссий, оценивающих последствия реорганизации и выведения зданий из сети дошкольных учреждений с увеличением расстояния до детских садов от дома являются многодетными родителями? Рассматривался ли вопрос в контексте многодетных семей? На какое время, если отец детей на работе, мама должна оставить больного ребёнка дома, например, с высокой температурой, чтобы отвести остальных детей в садик за 1,5-3,5 км? Какая экономия покрывает подобные риски?»

Ксения Б. написала: «Я — мама троих детей. Сколько раз бывало, что мужа на работу вызвали, а мне утром старших малышей в сад вести. Картина маслом — одной рукой толкаю коляску, второй тяну аргамак с двумя детьми. Хорошо, хоть сад у нас рядом с домом. А вести таким образом детей в дальние сады.... Когда же чиновники услышат, что вопросы детства и материнства не совместимы с экономией бюджета! В сложных условиях рождаемость всегда падает, это закон жизни. В условиях Крайнего Севера водить детей в сады за километр и более... ну это надо было додуматься, так ухудшить жизнь детям и родителям!»

Администрация города Мончегорска в комментариях ответила мамам: «Решение о реорганизации в форме присоединения принято в связи с низкой наполняемостью групп в учреждениях. При присоединении услуги, в том числе и медицинские, оказываемые в детских садах, будут сохранены. Учреждение-правопреемник находится в шаговой доступности».

На что Ирина В. парировала: «Наполняемость низкая в группах, а закрывать собираетесь садик. Закройте группу с низкой наполняемостью. И в остальных группах будет высокая наполняемость. А садик-то зачем закрывать?»

Официальный паблик администрации города Кировска Мурманской области «Твой Кировск» здесь же дал свой комментарий по ситуации: «Из-за низкой наполняемости принято решение о выведении корпуса №2 двенадцатого детского сада из сети образовательных организаций города. Решение о выведении корпуса детского сада из сети дошкольных образовательных организаций не приведет к нарушению прав граждан на доступное дошкольное образование. Дети, проживающие на улице Олимпийской, могут посещать на выбор три детских сада. Все детские сады находятся в удовлетворительном состоянии, во всех созданы условия для развития личности ребенка, для его безопасного и комфортного пребывания в детском саду».

«Реформы полезны — надо выходить из зоны комфорта»?

В 2023 году губернатор Андрей Чибис заявил, что создание комфортной среды в детских садах – одна из приоритетных задач региона.

«Первый шаг в общество ребенок делает через вас. Важно, как происходит его социализация, вход во взрослую жизнь», — обратился он к воспитателям детских садов.

В 2024 году в ходе презентации обновленного стратегического плана «На Севере — жить!», разработанном до 2030 года, губернатор анонсировал появление в регионе сети круглосуточных детских садов и ясли для детей с нуля месяцев. В своем телеграм-канале он опрашивал родителей по поводу «круглосуточных групп в детских садах в Мурманской области. (Возможность гибкого графика)».

Однако недавно мурманские родители услышали такое, что заставило из встревожиться. В обращении в редакцию «Московской газеты» люди пишут про опасность закрытия детских садов: «В рамках оптимизации образовательные и другие бюджетные учреждения объединяют, а затем детский сад, который юридически уже не является самостоятельным учреждением, а только корпусом, выводят из строя. Закрывают детские сады наиболее удаленные, таким образом практически половину населенного пункта оставляя без доступных образовательных дошкольных учреждений. В другом районе которого зачастую остаются несколько корпусов детских садов, стоящих рядом».

Более того, они утверждают, что «родители должны будут отводить детей пешком за 1,5 (как в Кировске) или 3,5 (как в Умбе) километра или возить детей на платном пассажирском транспорте. Все это происходит в условиях Заполярья, где зима длится семь и более месяцев, часть из которых приходится на полярную ночь, метели чередуются с морозами и гололедом. А зачастую и в горной местности, как в г. Кировск. Суровые климатические условия Арктики и так негативно сказываются на здоровье людей, а длинные прогулки в неблагоприятных погодных условиях (а у родителей в метель работа не отменяется, и они будут вынуждены отвезти ребенка в сад) еще более могут усугубить их состояние».

По словам авторов обращения, в ходе недавней «прямой линии» с губернатором он «буквально в двух словах прокомментировал, что эти реформы полезны и надо выходить из зоны комфорта». Хотя, замечают родители, Арктику зоной комфорта назвать не совсем корректно.

Люди напоминают, что губернатор регулярно говорит о том, что в область активно привлекаются семьи специалистов, что усилия правительства приводят к серьезному повышению рождаемости в регионе. Но в ответ на вопрос жителей, в какие же сады эти специалисты будут водить своих детей, чиновники отвечают, что при улучшении ситуации с демографией в бывшие здания детсадов можно будет вернуть образовательный процесс.

Жительница региона Ирина Воронова (имя изменено) рассказала «Московской газете», что «самое обидное для жителей региона, что параллельно с этими ужасными социальными преобразованиями, которые объясняют необходимостью экономии бюджета области, регион получает колоссальное федеральное финансирование, которое уходит», по её мнению, на второстепенные нужды.

«Для людей, проживающих в области, приоритетными остаются ценности: семья, дети, образование, культура, свобода, ответственность. Они пытаются бороться за них. Их упорный труд и преданность важны для будущего нашей экономики. Экономить на детях этих людей — значит пренебрегать их усилиями и жертвами», — считает жительница.

Воронова обратилась с заявлением в Следственный комитет, где ей, согласно представленному женщиной скану, пообещали провести процессуальную проверку, причем займется этим отдел по расследованию особо важных дел.

Жители Мурманской области обратились по поводу проблемы и на «прямую линию» президента РФ.

Редакции предоставили ответ администрации города Полярные зори, где причиной сокращения детских садов называют «стойкую тенденцию к сокращению числа детей дошкольного возраста, связанную с естественными демографическими процессами в нашем городе».

«В муниципалитете критерий территориальной доступности не является основным условием выбора дошкольной образовательной организации», — отвечают власти по поводу вопросов к удаленности учреждений. В итоге чиновники откровенно резюмируют: «Увеличение количества детей дошкольного возраста не предполагается».

На днях СКР проинформировал, что ситуацией заинтересовался и председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, который, как сообщает Информационный центр ведомства, «поручил провести проверку по информации о нарушении прав малолетних в Мурманской области».

Следователи отреагировали на обращения о том, что «в поселке Умбы и городе Мончегорске Мурманской области в целях оптимизации системы дошкольного образования принято решение о закрытии детских садов и отчислении их воспитанников. В результате местные жители вынуждены доставлять малолетних на занятия в дошкольные учреждения, расположенные в значительном отдалении от места проживания». Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по Мурманской области Андрею Ефремову провести процессуальную проверку и доложить о ее предварительных и окончательных результатах.

Занимающий пост с 2019 года губернатор Чибис регулярно рассуждает о том, как сделать этот суровый край привлекательным для жизни. Уже при вступлении в должность чиновник говорил: «Обсуждаем, что именно волнует людей, как они живут, как сделать так, чтобы люди отсюда уезжали меньше, а лучше, чтобы вообще не уезжали. И конечно, прежде всего, вопросы доступности, качества ЖКХ, обустройства города…».

Ранее «Московская газета» рассказывала, что численность населения Мурманского региона снижается — за последние 30 лет показатель упал вдвое.

Эксперты говорят, что пустующие детские сады появились не только в Заполярье – такая ситуация наблюдается в разных регионах страны.

«Основная причина в том, что в активный репродуктивный возраст сейчас вступают те, кто родился в 1990-е годы. Им сегодня по 27-29 лет. Если кто помнит, все девяностые годы рождаемость снижалась и минимальных показателей достигла в 1999 году. Иными словами, сейчас приходит малочисленное поколение. Будем реалистами, все они массово рожать по трое-четверо детей в ближайшее время явно не будут, — высказала мнение доктор экономических наук, руководитель Центра исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН Ольга Козлова. — И это означает, что показатели рождаемости будут падать все 2020-е годы и пойдут вверх только в 2034-2035 годах, когда в репродуктивный возраст вступит более многочисленное поколение».

Историк, социолог Дмитрий Вятчин в беседе с «Московской газетой» отметил, что история с закрытием детских садов может объясняться социологическими данными — на протяжении нескольких лет эксперты фиксируют спад рождаемости.

«К примеру, ещё в августе 2023 года президент РФ сообщил, что ситуация в сфере рождаемости в России продолжает «оставаться сложной» и призвал «добиться перелома ситуации». В июле 2024 года пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также заявил: «Мы живем в самой большой стране мира. А нас каждый год становится меньше. А справиться с этим можно только увеличением среднего коэффициента рождаемости. Он у нас сейчас находится на страшно низком уровне — 1,4».

Прогнозы социологов на 2025-2026 годы также неутешительные. Несмотря на то, что государство реализует программы поддержки материнства и детства, в стране сохраняется низкий цикл рождаемости. Чем это объясняется?

Во-первых, снижением количества женщин детородного возраста (последствия «демографической ямы» 1990-х – 2000-х годов, вызванной социально-экономическими и политическими потрясениями).

Во-вторых, на уровень рождаемости также влияет нестабильность на рынке труда. Решение завести детей откладывается до тех пор, пока не будет получена гарантированная занятость.

В-третьих, необходимо понимать, что решение создать семью и продолжить род зависит и от культурных факторов. Разрушение системы традиционных ценностей, а также ориентированность на карьерный рост и профессиональные достижения привели к сознательному отказу от деторождения», — заключил Вятчин.

Юрист, экономист Юрий Капштык считает, что закрытие в Мурманской области детских садов — это вопрос особой проверки.

«Я уверен, что реакция последует со стороны правительства, которое всячески стимулирует рост населения и повышения демографии. Имеются национальные проекты по созданию благоприятных условий для семьи, у нас только закончился «Год семьи», в послании президента РФ за 2023-2024 гг. особое внимание было уделено развитию условий для создания полноценной семьи и рождения детей. Если 25-27 человек в яслях, но при этом с целью пополнения бюджета принято решение закрывать детские сады, то решение это, скорее всего, неправильное, и реакция со стороны правительства последует однозначно. Я считаю, это недальновидность чиновников, поскольку Мурманская область — это суровые условия проживания, нужно повышать привлекательность региона, чтобы люди туда приезжали и развивали край», — сказал эксперт «Московской газете».

Редакция отправила запросы губернатору Мурманской области, в министерство образования и науки Мурманской области и прокуратуру Мурманской области.