Эксперты оценили целесообразность передачи долгов за «коммуналку» коллекторам

Большой пласт долгов по ЖКХ имеет социальное происхождение

Решение проблемы неплатежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги требует комплексного подхода. В том числе повышения ответственности и прозрачности деятельности самих управляющих компаний (УК).

Коммунальщики просят власти разрешить продавать долги по ЖКХ коллекторам, пишет gazetametro.ru.

Кто прав в этой ситуации— должники или УК? Почему люди не платят за «коммуналку»? Можно ли считать решением передачу долгов коллекторам? Как решать вопрос?

Градация должников

«Данная проблема долго не решалась и привела к такому недальновидной, на мой взгляд, инициативе. Представляется, что задача должна решаться точечно, необходима проработка на уровне государства. И главный вопрос именно в градации должников. Так, есть должники, доход которых упал, и они не в состоянии оплачивать долги по ЖКХ. В этой ситуации целесообразно проработать на государственном уровне меры помощи (отсрочка, дотации и пр.) таким должникам, особенно, если жилье является единственным и на иждивении должника находятся социально не защищенные члены семьи (несовершеннолетние дети, родители-пенсионеры, инвалиды). Второй пул должников – это собственники инвестиционной недвижимости, которые в связи с кризисом на рынке жилья не смогли обслуживать приобретенный актив и как следствие платить по нему дорогостоящие услуги ЖКХ. В этой ситуации государство может предложить комплекс мер по продаже объекта через государственный аукцион с возмещением затрат ЖКХ и возвращением части выручки пострадавшему инвестору. Третий пул должников – самый популярный в последние годы в крупных городах, это жители домов, которые пострадали от действий мошеннических управляющих компаний, зарабатывающих миллиарды на рейдерских захватах многоквартирных домов, которые уже находятся на обслуживании у другой УК в результате подделок решений собраний собственников жилья. Поймать фальшивые организации достаточно сложно. Еще сложнее доказать, что собственники не проводили собрание и тем более не голосовали за новую управляющую компанию. При этом счета за услуги ЖКХ выставляют одновременно две УК. То есть, в результате внесения изменений и разрешения продажи долгов коллекторам пострадают добросовестные собственники и выиграют мошенники, которые после продажи долгов, подадут на банкротство или ликвидируются», — сказала «Московской газете» старший преподаватель кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Мария Антонова.

Основная часть граждан платят аккуратно

«В большинстве случаев неоплата жилищно-коммунальных услуг связана с некачественным уровнем их оказания, либо некорректности расчетов. Основная масса оплачивает регулярно. Передача долгов по ЖКХ коллекторам данный вопрос, скорее всего, не решит, а лишь обострит. Кроме того, в ряде ситуаций в мегаполисах услуги ЖКХ монополизированы, и добиваться оплаты управляющие компании могут вполне собственными силами, не прибегая к коллекторам. Небольшие УК обычно обращаются к активу дома и решают этот вопрос в рамках законных компромиссных условий», — сообщила изданию доцент РГУ СоцТех, член общественного совета при Министерстве науки и высшего образования РФ Инна Литвиненко.

Добиться абсолютной открытости

Эксперты обеспокоены тем, что вместо реформы системы ЖКХ все проблемы могут переложить на тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

«Инициатива управляющих компаний разрешить продажу долгов по ЖКХ коллекторам вызывает глубокую тревогу и требует принципиально иного подхода. ЖКХ в России – уникальная сфера, унаследованная от советской системы, где переплетаются коммерческие интересы, государственное регулирование и социальные обязательства перед гражданами. Просто передать проблему долгов коллекторам – значит игнорировать коренные причины кризиса и рисковать усугубить социальную напряженность. Ключевая проблема – отсутствие прозрачности и доверия. Люди зачастую не понимают, как формируются их платежи, куда идут деньги, насколько эффективно работают УК и ресурсоснабжающие организации. Бесконечные истории о нецелевом использовании средств, завышенных тарифах и коррупционных скандалах в ЖКХ подрывают саму основу для требований об оплате. Прежде чем говорить о взыскании, необходимо добиться абсолютной открытости: детализированные отчеты по каждому дому, понятные алгоритмы начислений, публичные данные о реальных затратах и результатах работы УК. Без этого любое давление на должников может восприниматься как несправедливость», — рассказала «Московской газете» консультант по стратегическому и антикризисному управлению, генеральный директор ООО «Вместе.ПРО» Олеся Бережная.

«Злостные неплательщики»

Разве можно оправдать тех, кто не платит по счетам?

«Крайне наивно рассматривать всех должников как однородную массу «злостных неплательщиков». Необходима тщательная категоризация задолженности. Есть категория граждан, которые сознательно уклоняются от оплаты, рассчитывая «проскочить» или даже извлечь выгоду (например, размещая эти средства на депозитах). С такими ситуациями действительно нужно бороться, но строго в правовом поле, через суды и приставы, а не через сомнительные методы коллекторов. Однако огромный пласт долгов имеет социальное происхождение: люди, потерявшие работу или кормильца, пенсионеры с мизерным доходом, семьи, столкнувшиеся с резким падением доходов. Для них неподъемные счета ЖКХ – это катастрофа, а не злой умысел. Вместо передачи их долгов коллекторам, которые лишь обрушат на них психологический пресс и штрафы, нужны адресные меры государственной поддержки: субсидии, реструктуризация, социальные программы. Передача таких долгов коллекторам – это дорога к росту бедности и отчаяния», — резюмировала эксперт.