Москвичи просят уволить виновных в сбое сервиса подачи сведений о сотрудниках на удаленке

По мнению юриста, организации действительно могут потребовать не только увольнения виновных в сбое сайта, но и возмещения вреда от неправомерного и неисполнимого акта мэрии через суд

На портале общественных инициатив Change.org опубликована петиция с требованием разобраться с возникшими проблемами при передаче данных о сотрудниках, работающих в удаленном режиме.

Автор инициативы считает, что Департамент информационных технологий Москвы должен был предупредить городскую власть о том, что «сайт mos.ru может не выдержать критических нагрузок при такой срочной подготовке формы подачи уведомления».

Он также просит уволить сотрудников, отвечающих за разработку сервиса, в случае если они не уведомили руководство о возможных сбоях.

По словам автора петиции, большинство людей «под страхом колоссальных для них штрафов» потратили немало времени, чтобы загрузить необходимые сведения на сайт. В итоге вечером 12 октября было принято решение перенести срок подачи данных на 19 октября.

В обращении также отмечается, что загрузка данных потребовала оформления электронной подписи, которое было невозможно сделать в выходные дни. Вот почему нагрузка на сервис возросла именно в понедельник, 12 октября.

Напомним, согласно указу мэра Москвы Сергея Собянина, с 5 по 28 октября 2020 года работодатели должны перевести не менее 30% сотрудников на дистанционный режим работы, а каждый понедельник – с 12 по 28 октября – предоставлять информацию о количестве сотрудников, работающих удаленно и в офисе.

Требуемые данные работодатели должны загружать с помощью сервиса «Предоставление информации об установлении численности работников» на сайте mos.ru.

12 октября пользователи столкнулись с проблемой на сайте: при введении отчетных данных возникала ошибка.

Пресс-служба Департамента информационных технологий Москвы объяснила сбои тем, что работодатели начали загружать сведения в один день, в связи с чем сайт не выдержал нагрузки.

«Мне кажется, в данном случае столичные власти несколько позабыли о том, на что направлены государственные и муниципальные услуги, ради которых мэрия создана и функционирует. Это не только требования к работникам и бизнесу со штрафами за их неисполнение, но в обязательном порядке обслуживание и полное обеспечение всех возникающих запросов и потребностей в связи с их исполнением», – отметила в беседе с корреспондентом «Московской газеты» кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко. – «В указе мэра о предоставлении информации о сотрудниках на удаленке наблюдается невозможность его юридической реализации, поскольку столичный работодатель своими ресурсами не способен выполнить требование о предоставлении персональных данных, которые касаются его работников. У него нет и не может быть права заниматься самоуправством, принуждая работников выполнять требования мэра, которые для них необязательны. В указе нет норм о том, что работников обязали предварительно предоставить о себе сведения. Следовательно, за юридическую несостоятельность указа, принуждающего работодателей ограничивать конституционные права работников, отвечать будут ответственные за разработку сотрудники Правового управления Управделами мэра и правительства Москвы, руководитель Управления, а также лично мэр Москвы, который такой указ подписал».

Кроме того, по словам юриста, техническая реализация данного указа также невозможна, поскольку при подготовке решений, обременяющих бизнес дополнительными требованиями в интернет-пространстве под угрозой штрафов за их неисполнение, должны быть в обязательном порядке проведены тщательный предварительный анализ и масштабная проверка готовности оборудования и информационных систем для обеспечения загрузки на портал максимального числа обращений столичных работодателей непосредственно в тот день (понедельник), который прописан в указе. Екатерина Скосаренко считает, что это прямая обязанность столичного Департамента информационных технологий (ДИТ), его ответственных работников, а также мэра Москвы, который в своем указе возложил на себя контроль за его исполнением.

«Следовательно, здесь идет речь о некачественном оказании столичным жителям и организациям государственных и муниципальных услуг, направленных на борьбу с опасным вирусом. В столице, по всей видимости, идет мощная информационная пропаганда соблюдения всех антикоронавирусных требований с колоссальными штрафами, но при этом, похоже, сами чиновники оказались неспособны обеспечить юридическое и техническое исполнение своих же требований. При этом, насколько я знаю, никто не извинился за такую работу серверов и фактически уже нанесенный ущерб тысячам московских работодателей, ответственные сотрудники которых вместо выполнения основной деятельности безуспешно боролись с сервером московского правительства, не желая попасть под штрафы. Представители ДИТ объяснили сбой сервера тем, что работодатели ринулись массово исполнять требования о загрузке данных ровно в тот день, который был озвучен в указе – 12 октября. Получается, что в данном случае организации могут требовать от московской мэрии не только увольнения виновных, но и возмещения вреда от неправомерного, неисполнимого акта мэрии через суд», – подчеркнула кандидат юридических наук.

Ранее юрист прокомментировала требование о предоставлении информации сотрудников, работающих на удаленном режиме. По ее словам, граждане вправе отказать в передаче своих персональных данных, ранее предоставленных исключительно для трудовых вопросов. Эксперт считает ссылку на Трудовой кодекс РФ в указе мэра несостоятельной.