Открытие ГЭС в Эфиопии может стать новым шансом для России укрепиться в Африке

Переговоры между Эфиопией и Египтом по поводу ГЭС на реке Нил зашли в тупик

Об этом несколько дней назад сообщил министр иностранных дел Египта Бадр Абдельати. Он заявил, что несмотря на усилия Каира и международных посредников, среди которых были Африканский союз, ООН и США, Аддис-Абеба продолжает действовать в одностороннем порядке и не учитывает права Египта на воды Нила, подтверждённые международными соглашениями. Гидроэлектростанция «Возрождение» на Голубом Ниле строится с 2011 года и уже много лет является причиной межгосударственного конфликта, поскольку Египет опасается, что из-за уменьшения притока воды пострадают его экономика и население. Глава египетского дипведомства подчеркнул, что Каир будет использовать все дипломатические, правовые и технические средства для обеспечения своего доступа к водным ресурсам в необходимом объёме. 

Несмотря на недовольство правительств Египта и Судана, премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед объявил, что пригласит представителей этих стран на церемонию запуска ГЭС. Электростанция была полностью достроена к 3 июля, а начало её работы намечено на сентябрь. Стоимость проекта ориентировочно оценивается в 5 млрд долларов, и большую часть финансирования предоставила сама Эфиопия, однако работы велись при содействии иностранных специалистов, в том числе из США и Италии. Власти Эфиопии обещали минимизировать возможное влияние работы ГЭС на сток воды ниже по течению Нила, однако предлагаемый Египтом и Суданом юридически обязывающий международный договор по этому вопросу так и не был заключён. Также Эфиопия намерена экспортировать излишки электроэнергии в соседние страны. Мощности ГЭС в 6000 мегаватт должно хватать не только на обеспечение потребностей Эфиопии, но и для продажи электричества за рубеж. 

Пока неизвестно, воспользуются ли те же Египет и Судан возможностью покупать электроэнергию у Эфиопии, однако, по мнению кандидата технических наук, международного эксперта в сфере информационных технологий и экологии недр Романа Голунова, запуск крупнейшей в Африке ГЭС, безусловно, открывает дополнительные возможности для экономического развития этого региона, а также для более обширного сотрудничества Эфиопии с России. Своим мнением специалист поделился с «Московской газетой». 

«Заявленный на сентябрь 2025 года запуск мощнейшей гидроэлектростанции в Африке – ГЭС «Возрождение» на реке Голубой Нил в местности Бенишангул-Гумуз в Эфиопии – следует считать делом решённым. Технический пуск давно произведён. Электричество со станции уже питает крипто-фермы для майнинга биткоинов, что приносит 18% доходов компании Ethiopian Electric Power. Благодаря низким тарифам на электроэнергию и международным инвестициям страна уже получила $1 млрд на майнинге биткоинов, что превысило ее доходы от экспорта электроэнергии», — рассказал Роман Голунов.

В то же время дипломатический конфликт из-за плотины имеет под собой реальные основания. Дело в том, что Голубой Нил поставляет 59% воды в реку Нил, образуемую слиянием Голубого и Белого Нила вблизи Хартума. К примеру, Египет получает около 90% воды для своих нужд именно из Нила. Зависимость Судана от этой воды тоже велика. «Хартум и Каир опасаются «водного эгоизма» Эфиопии, а некоторые местные эксперты считают, что риски войны за воду в регионе весьма высоки. И риски эти не меньше, чем риски китайско-индийских конфликтов за водные ресурсы Брахмапутры или индо-пакистанских конфликтов за ресурсы Инда. Горячие во всех смыслах конфликты между участниками уже де-факто ведутся в гибридном режиме на территории Сомали и на спорном между Сомали и Кенией морском нефтеносном шельфе. У мирового сообщества отсутствует работающий механизм для урегулирования «водных споров» такой масштабности и остроты, который возник у Каира с Аддис-Абебой, между интересами которых есть ещё и интересы Хартума», — сказал эксперт. 

Роман Голунов считает, что роль арбитра в этом водном споре могла бы взять на себя Россия. Он напомнил, что у Москвы уже есть опыт работы с участниками подобных конфликтов, в том числе в связи со строительством ГЭС, в регионах с дефицитом водных ресурсов, в частности в Центральной Азии. 

«С 1 января 2024 года, когда Россия приняла председательство в объединении, Египет и Эфиопия присоединились к БРИКС. Оттачивание третейских навыков вполне под силу и крайне уместно для российских специалистов по конфликтологии в целом и «гидрополитике» в частности. Эффективное содействие российских специалистов точно востребовано и в сфере безопасности Судана как внутри страны (с учетом исторической обстановки в провинциях Дарфур, Южный Кардофан и Голубой Нил), так и по границам с Ливией, Египтом, Эфиопией, ЦАР и отделившимся в 2011 году Южным Суданом. Кроме умиротворения российские специалисты и бизнес способны предложить конкурентные технологии мелиорации и обеспечения продовольственной безопасности в Судане, в том числе вдоль русла Голубого Нила с изменяемым на территории Эфиопии водосбросом, а также снижения напряженности геофизической среды через наблюдение и даже управление микросейсмами после образования гигантского водохранилища для ГЭС «Возрождение», — уверен собеседник издания. 

Эксперт добавил, что российский бизнес готов участвовать в развитии таких сфер, как добыча полезных ископаемых, туриндустрия, цифровизация экономики и различные отрасли промышленности. По прогнозам, население 11 государств бассейна Нила к 2050 году вырастет с нынешних 400 млн до 800 млн человек, и аналогичными темпами будут расти торговля и логистика в этом регионе. Поэтому перспективы для иностранного, в том числе российского бизнеса, очевидно, выглядят позитивно. 

Вопрос заключается лишь в том, насколько удастся реализовать этот потенциал в условиях геополитической напряжённости. Ни одна из стран региона, включая крупнейшие Египет, Судан и Эфиопию, официально не присоединилась к международным санкциям против России, и формально все они остаются дружественными Москве. Но в действительности сотрудничество нередко сталкивается с препятствиями как политического, так и экономического характера. Так, Египет отказывался от закупок крупных партий российской пшеницы, выбирая в качестве альтернативы в том числе зерно из стран ЕС. Официально причиной такого решения назывались слишком высокие цены на российскую продукцию, обусловленные действующими экспортными пошлинами. Однако директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец обратил внимание на то, что Египет нередко вынужден брать кредиты на покупку зерна в западных финансовых институтах, и условием выдачи этих займов может быть отказ от закупки российской сельхозпродукции. 

С трудом шли и переговоры о строительстве военно-морской базы РФ в Судане, которая крайне важна для Москвы с точки зрения проекции силы в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, особенно после смены власти в Сирии. Соглашение было сначала заключено, потом пересмотрено. По состоянию на начало 2025 года планы всё ещё оставались планами, хотя все детали договора были согласованы. Таким образом, хотя потенциально для России существуют большие возможности по расширению сотрудничества со странами бассейна Нила и увеличению своего экономического и политического присутствия в регионе, реализация этого потенциала не будет простым делом. И ГЭС в Эфиопии может как расширить эти перспективы, так и добавить новых рисков в связи с возможным противостоянием Эфиопии с соседями.