Глава Северной Осетии наводит порядок со сложной элитой и «теневой» экономикой

Визит президента РФ в Северную Осетию показал, что управление регионом проводится в целом успешно. Губернатор-тяжеловес Сергей Меняйло добился экономической и социальной стабильности в Северной Осетии. Однако у региона есть своя «теневая» жизнь и внутриэлитный уклад, которые ни для кого не являются лёгкой задачей

Конструкция власти в Северной Осетии и личные позиции главы региона Сергея Меняйло — прочные, рассказал «Московской газете» региональный эксперт, руководитель издания «Акценты», директор ЦПОГИ Антон Чаблин.

«Визит Владимира Путина это подтвердил, — отметил собеседник издания. — В некоторые регионы Северного Кавказа президент не поехал. Например, в Карачаево-Черкесию, которую Путин не посещал с 2010 года, когда еще был премьер-министром. В Северной Осетии президент поехал не во Владикавказ, а в Беслан. Но это не просто был визит к месту национальной скорби (3 сентября отмечается 20-летие Бесланского теракта). Я напомню, что еще в 2020 году Путин давал личное поручение о дополнительной поддержке жителей Беслана. Судя по тем результатам, о которых Меняйло доложил во время визита Путину, распоряжение реализуется в срок. А в российской бюрократической конструкции это очень важный сигнал, ведь Москва особое внимание уделяет в регионах (и особенно на Северном Кавказе) именно федеральным проектам. То есть в регионе при Меняйло и строится «Мамисон» (губернатор смог выбить деньги на завершение проекта, который был заморожен в 2014 году), и развивается логистический хаб у «Верхнего Ларса» (он встроен в коридор «Север-Юг»)».

Сергей Меняйло — губернатор-тяжеловес, человек военный, поработавший и в Совбезе, и в командовании черноморским флотом, и полномочным представителем президента в суровой Сибири, отметил в комментарии «Московской газете» эксперт КГ «Полилог», политический консультант Руслан Андреев.

«В Северную Осетию Меняйло пришел в хорошем смысле слова «наводить порядок». Если решить региональные конфликты пока не удалось, то выйти на уровень макроэкономической и социальной стабильности получилось. Развивается рекреационная отрасль, проходит газификация и цифровизация сельских территорий, малый и средний бизнес привлек почти 0,5 млрд рублей «зонтичных» поручительств, что для региона с населением в чуть больше 600 тыс. человек является хорошим показателем. Строгий и дисциплинированный стиль руководства Меняйло отлично подходит под специфику кавказского региона. А недавняя рабочая встреча с Владимиром Путиным, совместное посещение мемориала жертвам теракта в Беслане и центра развития «Альтаир» демонстрируют высокий уровень доверия главы государства к губернатору и соответственно укрепление его позиций в регионе», — сказал политконсультант.

Многие проблемы Северной Осетии в принципе характерны для большинства регионов Северного Кавказа, рассказал «Московской газете» директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

«Например, по на 1-й квартал 2024 года республика входила в пятерку регионов с наибольшим уровнем неформальной занятости по стране — здесь этот показатель составил 40,5%. Стоит отметить, что из 10 регионов с наибольшей долей неформально занятых 7 входят в СКФО. Во многих случаях в регионах с подобными проблемами большие масштабы может приобретать, например, локальная протестная активность. В последнее время уровень локальной протестной активности в регионе был невысоким, но это не значит, что подобный потенциал исчерпан. Можно вспомнить, например, что один из крупнейших протестных митингов в период пандемии проходил именно в Северной Осетии — это акция во Владикавказе в апреле 2020 года», — напомнил аналитик.

Среди проблемных сюжетов локального уровня Михаил Нейжмаков назвал поставленный региональными властями вопрос о законности распределения земельных участков.

«В начале 2024 года полномочия в этой сфере были переданы от органов местного самоуправления властям республики, руководство региона направило в прокуратуру обращения с призывом проверить законность ранее принятых решений по такому распределению», — отметил эксперт.

В регионе, по словам аналитика, сложная внутриэлитная конфигурация.

«После того, как республику возглавил Сергея Меняйло, позиции ряда влиятельных представителей региональных элит были ослаблены. Например, покинул Совет Федерации заметный оппозиционный политик Арсен Фадзаев, ныне возглавляющий фракцию СРЗП в парламенте региона. Если говорить именно о публичных внутриэлитных конфликтах в регионе, то их интенсивность сейчас в целом ниже, чем несколько лет назад. Позиции действующего главы республики достаточно устойчивы. Но публичные внутриэлитные конфликты могут активизироваться, если влиятельные региональные игроки решат, что уязвимость властей республики усилилась – например, в случае чрезвычайных ситуаций или ближе к завершению первого срока полномочий Сергея Меняйло в 2026 году», — пояснил Михаил Нейжмаков.

Среди реализуемых в республике проектов, находящихся в центре внимания федеральных властей, можно выделить развитие туристической инфраструктуры, что также соответствует трендам, характерным для политики правительства РФ в отношении Северного Кавказа в целом, добавил собеседник «Московской газеты».

«Крупнейшим проектом здесь является развитие курорта «Мамисон» в Алагирском районе, с чем связан и ряд шагов по расширению транспортной инфраструктуры региона. Этой теме, в частности, было посвящено совещание, проходившее под председательством вице-премьера Александра Новака в марте 2024 года», — заключил директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.